论文部分内容阅读
2017年，永吉县坚持把加快农村劳动力转移就业作为推动突破县域经济发展和促进农民增收致富的主要措施，按照“巩固成果、扩大增量、有效组织、形成合力”的工作要求，全面推进农村劳动力转移就业工作。尤其是灾后，为鼓励和帮扶受灾群众开展抗灾自救，助力灾后恢复重建工作，永吉县多措并举，加大受灾劳动力转移就业工作，力争使有就业愿望且具备劳动能力的受灾人员实现就业。截至目前，永吉县实现农村劳动力转移就业8.26万人，转移就业总收入11.04亿元。
一、做好灾后农村劳动力转移就业工作
（一）开展受灾劳动力就业和培训需求调查。各乡镇（区）抽调专人深入受灾乡镇、村屯、社区，对有就业愿望、培训需求的受灾劳动力逐户进行调查，并分类登记造册，填写《永吉县受灾劳动力就业和社会保障需求情况调查表》，做到基本情况清、就业需求清、培训意向清。目前，已登记有就业、培训需求的受灾劳动力505人。
（二）围绕灾后恢复重建，大力开发、搜集岗位信息。结合灾后恢复重建需求协调开发区、基建管理部门及相关经济部门，对全县重点项目工程及企业用工情况进行调查，充分发挥各乡镇（区）信息员的作用，开发适合受灾劳动力就地就近转移就业的岗位信息，使其在实现就业的同时，兼顾并参与家乡灾后重建工作。此外，还加强与省、市就业部门及省外劳务输出基地的联系，广泛搜集域内外用工信息，并把岗位信息进行整理印制，拓宽受灾劳动力务工渠道。
（三）多种方式开展用工对接，组织受灾劳动力转移就业。结合就业岗位、受灾人员需求情况，深入受灾严重的乡镇、村屯开展“送岗下乡”、用工对接会，对灾区的求职人员，开展“一对一、面对面”的职业指导和职业介绍，最大限度满足受灾劳动力的求职需求。充分发挥“农村就业创业信息超市”“农村半小时就业服务圈”平台的作用，及时发布用工信息，第一时间将岗位信息送到受灾人员手中。对因灾出现的就业困难人员，实施精准帮扶，由于年龄、身体和技能等原因，经援助仍无法实现就业的，用公益性岗位进行安置，目前通过公益性岗位已安置35人。对与域外用人单位达成用工协议的受灾人员，由各乡镇（区）人力资源社会保障事务所集中组织输送。
二、扎实开展农村贫困劳动力就业扶贫工作
（一）高度重视，科学部署。结合全县实际，下发《永吉县关于做好2017年就业扶贫工作的通知》，制定工作方案，成立领导小组，构建就业脱贫长效工作机制。
（二）夯实基础，精准识别。按照“全员登记、一村一册、县市入库、分级汇总、动态管理”的要求，通过协理员上门走访、电话联系等方式，对全县贫困劳动力就业信息与未就业人员就业需求情况逐一进行核对，进一步完善了贫困劳动力的基本信息，全面掌握贫困劳动力就业意愿和就业服务需求，目前全县贫困人口5572人，贫困户3176户，有劳动能力的贫困人员781人，其中，有就业意愿的为452人，已转移就业人员359人。
（三）建立制度，分类施策。对贫困劳动力中有需求的人员建立《“一对一帮扶”登记表》，组织开展贫困劳动力专场招聘会2场，开展送岗下乡活动10次，覆盖到全县所有乡镇，帮扶贫困劳动力396人。
三、有序开展组织化输出工作
进一步完善和壮大劳务经纪人队伍建设，开展劳务经纪人调查，组织巩固老成员，发展新成员，逐步扩大规模，现有建档立册劳务经纪人224人，带动就业2961人。各乡镇（区）对辖区内经纪人进行定期回访，组织开展培訓座谈会3次。积极推树劳务经纪人典型，其中万昌镇吴夺、北大湖镇吴金和评为省级优秀劳务经纪人。落实劳务经纪人集中组织输出扶持政策，5月15日组织了以“开展组织化输出，实施就业扶贫”为主题的集中赴白城地区插秧活动，在劳务经纪人吴夺带动下，就业服务局承担车费，输出当地农民工118人，有效地增加了农民收入。
四、做强输出品牌，巩固劳务输入基地
继续做实“永吉插秧工”“永吉葡萄栽培工”省级劳务品牌的基础上，结合资源优势，重点培育“永吉园艺工”特色品牌，依托品牌带动就业654人。培育加强与域外企业联系，扩大转移就业范围，巩固北京市顺义区首增苗木花卉基地、黑龙江中石化石油工程地球物理有限公司中南分公司等2个安置100人以上的省外劳务输入地，形成牢固的合作伙伴关系。
五、全力做好基地、高质量就业示范行政村创建工作
按照省市创建活动要求，结合实际资源优势，在原有5个省级农民工返乡创业基地的基础上，打造“北大湖南沟村农家乐农民工返乡创业基地”“口前镇务本村特色产业基地”2个农民工返乡创业基地，成立农民工返乡创业服务领导小组，加大对农民工返乡创业在创业贷款、技能培训等方面的政策扶持。在原有7个省级高质量就业示范行政村的基础上创建北大湖桄子沟村、口前镇四间村、万昌镇裴家村3个高质量就业示范行政村，投入近3万元配备办公备品，并在规范台账、资源管理、就业服务等方面进行了针对性培训，提升服务水平。
六、组织落实各类专项活动
组织开展“春风行动”、送岗下乡、贫困劳动力专场招聘会、灾后劳动力用工对接会等各项活动。活动期间，共发放了“春风卡”、“惠民政策宣传单”、“进城就业指南”、企业用工信息宣传单等资料累计达7.5万份，提供转移就业岗位2500余个，为农民工等各类求职人员提供免费服务5288人，提供就业岗位、职业指导、职业介绍、政策帮扶等服务，做到“政策落实到位、宣传引导到位、服务对接到位”。
一、做好灾后农村劳动力转移就业工作
（一）开展受灾劳动力就业和培训需求调查。各乡镇（区）抽调专人深入受灾乡镇、村屯、社区，对有就业愿望、培训需求的受灾劳动力逐户进行调查，并分类登记造册，填写《永吉县受灾劳动力就业和社会保障需求情况调查表》，做到基本情况清、就业需求清、培训意向清。目前，已登记有就业、培训需求的受灾劳动力505人。
（二）围绕灾后恢复重建，大力开发、搜集岗位信息。结合灾后恢复重建需求协调开发区、基建管理部门及相关经济部门，对全县重点项目工程及企业用工情况进行调查，充分发挥各乡镇（区）信息员的作用，开发适合受灾劳动力就地就近转移就业的岗位信息，使其在实现就业的同时，兼顾并参与家乡灾后重建工作。此外，还加强与省、市就业部门及省外劳务输出基地的联系，广泛搜集域内外用工信息，并把岗位信息进行整理印制，拓宽受灾劳动力务工渠道。
（三）多种方式开展用工对接，组织受灾劳动力转移就业。结合就业岗位、受灾人员需求情况，深入受灾严重的乡镇、村屯开展“送岗下乡”、用工对接会，对灾区的求职人员，开展“一对一、面对面”的职业指导和职业介绍，最大限度满足受灾劳动力的求职需求。充分发挥“农村就业创业信息超市”“农村半小时就业服务圈”平台的作用，及时发布用工信息，第一时间将岗位信息送到受灾人员手中。对因灾出现的就业困难人员，实施精准帮扶，由于年龄、身体和技能等原因，经援助仍无法实现就业的，用公益性岗位进行安置，目前通过公益性岗位已安置35人。对与域外用人单位达成用工协议的受灾人员，由各乡镇（区）人力资源社会保障事务所集中组织输送。
二、扎实开展农村贫困劳动力就业扶贫工作
（一）高度重视，科学部署。结合全县实际，下发《永吉县关于做好2017年就业扶贫工作的通知》，制定工作方案，成立领导小组，构建就业脱贫长效工作机制。
（二）夯实基础，精准识别。按照“全员登记、一村一册、县市入库、分级汇总、动态管理”的要求，通过协理员上门走访、电话联系等方式，对全县贫困劳动力就业信息与未就业人员就业需求情况逐一进行核对，进一步完善了贫困劳动力的基本信息，全面掌握贫困劳动力就业意愿和就业服务需求，目前全县贫困人口5572人，贫困户3176户，有劳动能力的贫困人员781人，其中，有就业意愿的为452人，已转移就业人员359人。
（三）建立制度，分类施策。对贫困劳动力中有需求的人员建立《“一对一帮扶”登记表》，组织开展贫困劳动力专场招聘会2场，开展送岗下乡活动10次，覆盖到全县所有乡镇，帮扶贫困劳动力396人。
三、有序开展组织化输出工作
进一步完善和壮大劳务经纪人队伍建设，开展劳务经纪人调查，组织巩固老成员，发展新成员，逐步扩大规模，现有建档立册劳务经纪人224人，带动就业2961人。各乡镇（区）对辖区内经纪人进行定期回访，组织开展培訓座谈会3次。积极推树劳务经纪人典型，其中万昌镇吴夺、北大湖镇吴金和评为省级优秀劳务经纪人。落实劳务经纪人集中组织输出扶持政策，5月15日组织了以“开展组织化输出，实施就业扶贫”为主题的集中赴白城地区插秧活动，在劳务经纪人吴夺带动下，就业服务局承担车费，输出当地农民工118人，有效地增加了农民收入。
四、做强输出品牌，巩固劳务输入基地
继续做实“永吉插秧工”“永吉葡萄栽培工”省级劳务品牌的基础上，结合资源优势，重点培育“永吉园艺工”特色品牌，依托品牌带动就业654人。培育加强与域外企业联系，扩大转移就业范围，巩固北京市顺义区首增苗木花卉基地、黑龙江中石化石油工程地球物理有限公司中南分公司等2个安置100人以上的省外劳务输入地，形成牢固的合作伙伴关系。
五、全力做好基地、高质量就业示范行政村创建工作
按照省市创建活动要求，结合实际资源优势，在原有5个省级农民工返乡创业基地的基础上，打造“北大湖南沟村农家乐农民工返乡创业基地”“口前镇务本村特色产业基地”2个农民工返乡创业基地，成立农民工返乡创业服务领导小组，加大对农民工返乡创业在创业贷款、技能培训等方面的政策扶持。在原有7个省级高质量就业示范行政村的基础上创建北大湖桄子沟村、口前镇四间村、万昌镇裴家村3个高质量就业示范行政村，投入近3万元配备办公备品，并在规范台账、资源管理、就业服务等方面进行了针对性培训，提升服务水平。
六、组织落实各类专项活动
组织开展“春风行动”、送岗下乡、贫困劳动力专场招聘会、灾后劳动力用工对接会等各项活动。活动期间，共发放了“春风卡”、“惠民政策宣传单”、“进城就业指南”、企业用工信息宣传单等资料累计达7.5万份，提供转移就业岗位2500余个，为农民工等各类求职人员提供免费服务5288人，提供就业岗位、职业指导、职业介绍、政策帮扶等服务，做到“政策落实到位、宣传引导到位、服务对接到位”。