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一、新常态下环境监管执法面临的挑战和机遇新常态更加强调社会和经济的平稳运行,因而也把政府的监管职能提高到了更高的高度,政府的职能必须转变,政府的行为也必须转变,而这些转变本身必须是同政府的最基本的定位联系在一起的。在新常态时期,政府和社会以及市场之间要形成一种新的关系,这一关系的基本特点就是法律之下三个各行其是,市场的事情市场管,社会的事情社会管,政