<正> 屯田制度在中国约有两千年的历史.先是用民户屯田(移民屯垦),然后才用军士(驻军屯垦),中间有个发展阶段.一般人都认为屯田的开始始于汉文帝时晁错"募民徙塞下"住种的建议.其实我们还可以把它往前推几百年.战国时商鞅在秦国变法,急耕战之赏,用三晋的民人从事耕垦,使秦人应敌于外.那时行的未尝不是一种屯种.如果我们把这件事和商鞅新法中的"什""伍"的编制、乡县的编织,联系起来看,这个可能似乎是可以肯定的.再往前,魏文侯时,李悝作尽地力之教,"行田"(授田)以百亩,仿佛也是一种组织农民屯种的方式.春秋以后,各地诸侯,新扩地土,辟为郡县,直隶公室(或王室),可能移徙或派拨民人屯耕,增强公室的集权力量.最初用民屯垦的制度未尝不是在这种情形之下发生的.它是一种有组织的、在官府的直接监督之下的垦种方式.若果如此,用民屯种之事是和春秋战国以来公室专制集权以至日后专制主义皇权的集权有关.换句话说,屯田是加强封建专制集权的一种政治经济的措施;它随专制主义集权的发生而发生,随着它发展而发展,最后也随着封建专制主义集权物质基础的变化而废弃.