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2017年7月1日,新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》开始实施,检察机关提起行政公益诉讼制度正式建立。举证责任分配是行政公益诉讼制度中的重要内容,关系到对当事人权益的保护和诉讼公平正义的实现。本文从行政公益诉讼参与主体角度对举证责任分配问题进行探析,并对举证责任如何分配提出设计方案,力图为行政公益诉讼司法实践提供借鉴,让行政公益诉讼制度更好地发挥保护公益的作用。