新罗区位于福建省西部，属于全国首批100家重点产煤县（市、区）之一，这里的煤矿基本上都在崇山峻岭之中，点多面广，煤矿安全生产监管难度比较大。近日，记者随“安全生产八闽行”采访团到这里采访，就当前该地煤矿的现状采访了新罗区煤炭行业管理办公室主任陈泽亮。
　　
　　“我们这里称煤矿主为煤农”
　　
　　“我们这里称煤矿主为煤农，由于历史原因我们这里的煤矿大部份是私人煤矿，煤矿主基本上是农民，由于受自身文化条件的限制，相当部分的煤矿主缺乏煤矿安全生产常识。”陈泽亮说，我们也看到，有的煤矿业主目光高远，思想上重视，始终把安全放在第一位，于是资金到位了，设备先进了，管理完善了，事故减少了，经济效益自然有了。相反，有的矿主只顾追求经济效益不顾生产安全，“要钱不要命”——只顾赚钱不顾别人的命，忘记“安全是为了生产，生产必须安全”的原则，只顾生产忽视安全，或者超能力生产，给新罗区的煤矿生产带来很大的压力。
　　 “现在各矿井配备兼职工程人员数量少，达不到20%，配备专职技术人员的更少，只有10%左右，矿井管理缺乏系统性和规范性，我们煤行办安全员变成煤矿的安全员。”谈及当前煤矿监管最头疼的问题时，他深有感触对记者说，“安全生产技术力量严重不足。”
　　煤矿安全生产问题在很大程度上是由于煤矿人才短缺造成了，矿难频发一定程度上是煤矿人才缺少的结果。目前煤矿人才短缺已经到了非常严重的地步，原煤炭院校大部分“摘煤帽”“脱矿衣”，改成工学院、理工大学等等，压缩、合并、撤销地矿类专业，其煤炭类专业的学生比例越来越少。
　　不仅从事一线的煤矿安全生产技术人员变少，就是从事安全生产技术管理人员我们新罗区才十多人，况且技术力量不稳定，一是目前很多大专院校已经停止举办矿山专业，二是因全责任大很多专业人员不愿从事煤矿工作。新罗区矿井井口总数有456个，十多人去管四百多个矿井，工作量大，心有余力不足，客观上监管工作存在巨大难度。而各乡镇煤管站工作人员更不要说，基本上是非专业人员，专业技术人员几乎为零，要切实做好安全生产管理也是力不从心。
　　
　　 “看起来什么部门都可以管，最后什么都管不好”
　　
　　“煤矿管理部门太多，政出多门，部门法律交叉，管理要求体现在文件上多，体现在法律上少。看起来什么部门都可以管，最后什么都管不好，理顺体制对于抓好煤矿安全生产监管十分重要。”陈泽亮强调说，要指定有一定专业技术人员的部门从事管理；责任追究要客观，既要督促煤炭管理人员有作为，又要保护、鼓励管理人员从事煤炭管理工作。
　　“现在联合办矿步伐存在一定难度，地址构造复杂联合办矿施工设计造成很大难度，施工设计与实据情况存在很大差距。”陈泽亮的神情透着几分焦虑对记者说，所以，现在申请联合办矿的很多，能通过福建省验收的却很少。
　　他补充说，由于我国南北煤矿地质条件、开采条件不同等，希望有关部门能对煤矿技术要求及管理体现南北差异，大矿、小矿有不同。