从计划单列城市到直辖市再到统筹城乡综合配套改革试验区，30年间，重庆跨越了“三大步”，而伴随每一步的，都是体制机制的变革。
　　1983年2月，重庆“计划单列”。人们不会忘记新华路“百货帮”，他们做各种服装和针头线脑生意，极大地满足了市民和市场的需要。随后，重庆创造了一个又一个领先全国的改革经验。1991年，重庆在全国率先推行商业“四放开”。这次改革，让重庆商贸起死回生，并成为其他省市学习的榜样。3年之后，1994年10月13日，江泽民同志到重庆视察，题词“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”。
　　重庆地处内陆，市场经济基础薄弱。重庆要发展、要腾飞，必须依靠良好的体制基础。
　　2003年，市委出台《关于贯彻中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定的意见》，决定为全面建设小康社会、努力建设长江上游经济中心提供强有力的体制保证。从行政管理体制改革入手，向权力开刀，向审批经济开刀，成为重庆改革的突破口，重庆的行政体制改革全面铺开。
　　2007年3月14日，历史机遇再一次降临重庆，全国人大通过设立重庆直辖市。
　　重庆行政体制改革再次提速。通过3次大手术，重庆行政管理层次由5级精减为3级。与之相适应的是，政府机关与各类行业协会、中介机构彻底脱钩，事业单位施行人事制度改革。这些“瘦身”运动，使一个低成本高效率的法治政府的框架初步形成。与此同时，政府推进“八大管理创新”，被公认为中国新一轮行政改革的亮点。今天，人们能够感受到：无论是政府立法还是决策，科学民主氛围越来越浓；行政审批快多了，“公章旅行”消失了；與民争利受制约，执法扰民在减少；政绩不再死盯GDP，行政错位缺位要追究……
　　伴随经济体制和行政体制改革的成功，党内民主新机制也在重庆各地破茧而出。
　　开县麻柳，一个并不起眼的小乡，却因“八步工作法”闻名全国。2005年4月，渝北区通过“三推一选”，成功选出张关镇镇长。巴南、双桥区正进行“党代表常任制”试点，做法和经验也可圈可点。
　　随着体制机制的变化，重庆发生了翻天覆地的变化。2007年全市生产总值达到4112亿元，人均地区生产总值超过2000美元，地方财政收入达到788亿元。
　　2007年3月8日，胡锦涛总书记为重庆“定向导航”。在这一年里，中央将重庆确定为统筹城乡综合配套改革试验区，重庆迎来第三次历史机遇。“‘314’总体部署”、“内陆开放高地”、“城乡统筹”……一系列热词激励着3100万重庆人以创新的心态书写着新的历史。?笊（作者单位：重庆市委党校公共管理学教研部）