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市场监管是现代市场经济条件下政府的一项基本职能,也是优化资源配置的重要制度性条件。党的十八届三中全会明确指出：＂建设统一开放、竞争有序的市场体系,是市场在资源配置中起决定性作用的基础＂,并提出＂实行统一的市场准入制度＂＂推进工商注册制度便利化＂＂改革市场监管体系＂等重点任务,为新常态下我国市场监管体系建设指明了方向,提供了遵循。