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中小型企业占据了我国企业总数的97％，代表了我国生产总值的68％，在国家经济中扮演着非常重要的角色，为我国经济作出了巨大的贡献。当前，国家深化经济体制改革、市场机制完善、西部大开发、加人世贸组织等为我国企业带来了巨大的发展机遇，同时也给我国数量巨大的中小型企业特别是国有中小型企业带来了生存的威胁。