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<正>基层和艰苦地区要实现跨越式发展,离不开人才这一重要战略资源。受社会发展水平、工作环境、生活条件等因素限制,基层和艰苦地区普遍存在着人才供给不足、人才结构不平衡、专业技术人才匮乏等问题。本文以河南省固始县为例,通过调查、分析和研究该县人才向基层和艰苦地区流动的基本情况,找出人才向基层和艰苦地区流动中存在的主要障碍及原因,就促进人才向基层和艰苦地区合理流动提出了初步建议和对策。