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【摘 要】 本文分析了当前我国农村中学生的辍学现状及其成因,提出几点控辍保学的对策。
【关键词】 农村中学 控辍保学
在当今以先进科学技术和人才储备为核心的知识经济占主导地位的时代,培养和造就高素质的创新型人才已经成为世界各国关注的焦点和热点问题,也就是说,哪一个国家拥有强大的科技实力和大批创新型人才,就能在激烈的国际竞争中占主导地位。在知识经济社会中,创新型人才的数量和质量将决定一个国家的综合国力和国际竞争力。中共中央国务院一九九九年六月十三日颁布了《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的文件,表明了我们党和国家领导对科教兴国的高瞻远瞩,为我国落实科教兴国指明了正确方向,我国走上了教育兴国这条必由之路。老少边穷地区的农村中学在实现普及九年义务教育、提高全民素质方面也取得了可喜的成果,为高一级学校输送了大批合格的人才,但也出现了一些严峻的问题:农村中学特别是贫困、边远地区的农村中学辍学率较高,学生流失率均在25%以上,严重阻碍我国基础教育的发展,也为提高全民族的文化素质增加了新的问题。这些人流入社会,由于文化水平低、法律意识淡薄、自控能力差、没有一技之长等多种因素,给社会安定和民族团结带来不少负面影响,给社会、家庭造成不良后果和沉重负担。
中学生辍学,究其原因有社会因素、学校因素、家庭因素。
其一,受新的读书无用论思潮冲击,造成大部分农村学生厌学情绪高。在贫困边远地区,农民还在温饱线上挣扎,甚至不少农家生活水平仍处于温饱线以下,再供个小孩上学读书很不容易,若再读高中、上大学,更是难上加难。父母往往倾其所有,千辛万苦送子女读书,目的是让子女日后跳出“农门”,走上仕官之道。而且国家现在实行大中专毕业生自主择业,就业岗位竞争激烈,就业形势举步维艰,不少农民子女大中专毕业后仍是面朝黄土背朝天,而且读了书回家农活不会做还让父母侍候,所以不少农村家庭产生读书无用的观念,不愿冒风险送子女读书。
其二,实施“普九”以后的乡镇取消小学升学考试,小学直升初中。由于免去一系列的升学考试压力,小学生大多认为不管学习成绩好差、思想好坏都能一律直升初中,因此没有升学压力,缺少学习动力,外加没有相应的评价制度出台,造成不少小学对学生放任自流,使部分学生在小学应该学的知识没学好,基础知识掌握不牢固,品德思想低下。有时为“普九”需要,没有读完小学也招进初中,使基础差的学生面对初中众多科目,感觉知识难度过大,造成基础知识薄弱的特困生不能“长住久安”,产生逃学厌学的现象。
其三,贫困边远地区交通不便,信息闭塞。笔者走访了不少村户,发现现时农民精神生活空虚,村头村尾,屋里檐下到处可见摆了麻将台、扑克台,赌风愈演愈烈,不少家庭夫妻双双上阵,把孩子独自留在家中,更有甚者连孩子也一起带去观赌参赌,无形中在孩子的心灵上造成极大的不良影响,不少青少年也因此染上赌瘾。学习知识在他们眼中已经失去了吸引力,导致他们无心向学,以至辍学。
不少农村家庭的家长文化素质低,思想比较简单,对子女教育的重要性认识不足,对子女在校的学习及表现更是不闻不问,造成大部分学生爱学不学,自由散漫成风,这也是辍学的一个很重要原因。
中小学生辍学势必导致新文盲大量产生,影响我国劳动者素质和整个民族素质的提高。如何做好农村中学控辍保学,我认为应从以下几方面入手:
一、各级地方政府切实加强对贫困、边远地区农村义务教育的领导和管理,明确各级人民政府职责。《义务教育法》明确规定:我国义务教育是实行:在国务院领导下,由地方政府负责分级管理的办法。自治区人民政府在桂政办发[2002]156号文件《广西壮族自治区人民办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》中,也明确各乡镇人民政府应“负责组织适龄儿童少年入学,严格控制义务教育阶段学生的辍学”。各级人民政府必须反复深入地宣传《义务教育法》,使广大干部、农民群众树立依法普及九年义务教育的观念,真正领会义务教育的重大意义,克服“读书无用论”的错误思潮,同时加强对社会不良风气的整治力度,净化农村空气,营造一个能让学生健康成长的良好社会环境。并制订有关实施义务教育的地方法规和村规民约,落实社会、学校、家庭的责任制度,确保适龄儿童正常入学。
二、多渠道筹措资金,扶助因为困难而辍学的学生。2002年,我市为贫困生建立贫困生救助基金会,并通过多种形式筹集了不少资金,使不少贫困生重返学校,在控辍保学中起到重要作用。但我市贫困面大,单靠这资金尤如杯水车薪,并且手续繁杂、所需时间长,学期开学之初资金不能及时拨付到位,这对于急需用这些钱去完成学业的学生来说,等钱到手不是已过半个学期、一个学期了吗?
三、国家及各级人民政府应加大对农村贫困、边远地区的教育投资,对贫困、边远农村的教师要多加强专业理论培训,提升他们的教育理论知识和业务技能水平,使农村中学教师能够接受最新的教育教学理念,更新观念,提高他们的教育教学水平和工作能力,更好地引导学生进行科学文化知识的学习。
控辍保学在贫困地区任务艰巨,但只要各部知司其职,共同协调,对症下药,再大的困难也是可以克服、解决的。
(责编 周侯辰)
【关键词】 农村中学 控辍保学
在当今以先进科学技术和人才储备为核心的知识经济占主导地位的时代,培养和造就高素质的创新型人才已经成为世界各国关注的焦点和热点问题,也就是说,哪一个国家拥有强大的科技实力和大批创新型人才,就能在激烈的国际竞争中占主导地位。在知识经济社会中,创新型人才的数量和质量将决定一个国家的综合国力和国际竞争力。中共中央国务院一九九九年六月十三日颁布了《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的文件,表明了我们党和国家领导对科教兴国的高瞻远瞩,为我国落实科教兴国指明了正确方向,我国走上了教育兴国这条必由之路。老少边穷地区的农村中学在实现普及九年义务教育、提高全民素质方面也取得了可喜的成果,为高一级学校输送了大批合格的人才,但也出现了一些严峻的问题:农村中学特别是贫困、边远地区的农村中学辍学率较高,学生流失率均在25%以上,严重阻碍我国基础教育的发展,也为提高全民族的文化素质增加了新的问题。这些人流入社会,由于文化水平低、法律意识淡薄、自控能力差、没有一技之长等多种因素,给社会安定和民族团结带来不少负面影响,给社会、家庭造成不良后果和沉重负担。
中学生辍学,究其原因有社会因素、学校因素、家庭因素。
其一,受新的读书无用论思潮冲击,造成大部分农村学生厌学情绪高。在贫困边远地区,农民还在温饱线上挣扎,甚至不少农家生活水平仍处于温饱线以下,再供个小孩上学读书很不容易,若再读高中、上大学,更是难上加难。父母往往倾其所有,千辛万苦送子女读书,目的是让子女日后跳出“农门”,走上仕官之道。而且国家现在实行大中专毕业生自主择业,就业岗位竞争激烈,就业形势举步维艰,不少农民子女大中专毕业后仍是面朝黄土背朝天,而且读了书回家农活不会做还让父母侍候,所以不少农村家庭产生读书无用的观念,不愿冒风险送子女读书。
其二,实施“普九”以后的乡镇取消小学升学考试,小学直升初中。由于免去一系列的升学考试压力,小学生大多认为不管学习成绩好差、思想好坏都能一律直升初中,因此没有升学压力,缺少学习动力,外加没有相应的评价制度出台,造成不少小学对学生放任自流,使部分学生在小学应该学的知识没学好,基础知识掌握不牢固,品德思想低下。有时为“普九”需要,没有读完小学也招进初中,使基础差的学生面对初中众多科目,感觉知识难度过大,造成基础知识薄弱的特困生不能“长住久安”,产生逃学厌学的现象。
其三,贫困边远地区交通不便,信息闭塞。笔者走访了不少村户,发现现时农民精神生活空虚,村头村尾,屋里檐下到处可见摆了麻将台、扑克台,赌风愈演愈烈,不少家庭夫妻双双上阵,把孩子独自留在家中,更有甚者连孩子也一起带去观赌参赌,无形中在孩子的心灵上造成极大的不良影响,不少青少年也因此染上赌瘾。学习知识在他们眼中已经失去了吸引力,导致他们无心向学,以至辍学。
不少农村家庭的家长文化素质低,思想比较简单,对子女教育的重要性认识不足,对子女在校的学习及表现更是不闻不问,造成大部分学生爱学不学,自由散漫成风,这也是辍学的一个很重要原因。
中小学生辍学势必导致新文盲大量产生,影响我国劳动者素质和整个民族素质的提高。如何做好农村中学控辍保学,我认为应从以下几方面入手:
一、各级地方政府切实加强对贫困、边远地区农村义务教育的领导和管理,明确各级人民政府职责。《义务教育法》明确规定:我国义务教育是实行:在国务院领导下,由地方政府负责分级管理的办法。自治区人民政府在桂政办发[2002]156号文件《广西壮族自治区人民办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》中,也明确各乡镇人民政府应“负责组织适龄儿童少年入学,严格控制义务教育阶段学生的辍学”。各级人民政府必须反复深入地宣传《义务教育法》,使广大干部、农民群众树立依法普及九年义务教育的观念,真正领会义务教育的重大意义,克服“读书无用论”的错误思潮,同时加强对社会不良风气的整治力度,净化农村空气,营造一个能让学生健康成长的良好社会环境。并制订有关实施义务教育的地方法规和村规民约,落实社会、学校、家庭的责任制度,确保适龄儿童正常入学。
二、多渠道筹措资金,扶助因为困难而辍学的学生。2002年,我市为贫困生建立贫困生救助基金会,并通过多种形式筹集了不少资金,使不少贫困生重返学校,在控辍保学中起到重要作用。但我市贫困面大,单靠这资金尤如杯水车薪,并且手续繁杂、所需时间长,学期开学之初资金不能及时拨付到位,这对于急需用这些钱去完成学业的学生来说,等钱到手不是已过半个学期、一个学期了吗?
三、国家及各级人民政府应加大对农村贫困、边远地区的教育投资,对贫困、边远农村的教师要多加强专业理论培训,提升他们的教育理论知识和业务技能水平,使农村中学教师能够接受最新的教育教学理念,更新观念,提高他们的教育教学水平和工作能力,更好地引导学生进行科学文化知识的学习。
控辍保学在贫困地区任务艰巨,但只要各部知司其职,共同协调,对症下药,再大的困难也是可以克服、解决的。
(责编 周侯辰)