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大约在10年前，格鲁吉亚在阿巴沙地区和其他地区，成立了第一批农工联合公司。1982年5月，苏共中央全会决定在全国推广格鲁吉亚的经验，在各区、边疆区、州和自治共和国建立农工联合公司，而在各加盟共和国建立部长会议主席团农工综合体委员会。一年多以前，格鲁吉亚在农工综合体管理体制方面又开始了一场新的试验，并得到了苏共中央的赞同。在其他经济领域，也在进行新的探索。