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今后五年工作的指导思想和总体要求
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题,突出“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务,抓住西部大开发机遇,不断解放思想,坚持改革创新,着力推进传统农业向现代农业跨越、工业大省向工业强省跨越、旅游资源大省向旅游经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越,促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展,全面推进党的建设新的伟大工程,加快富民强省和全面建设小康社会进程,努力建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美的四川。
★一个主题
坚持科学发展,构建和谐四川。
★四项任务
奔富裕、求发展、促和谐、树新风。
——“奔富裕”是必须肩负的执政使命,就是要让全省各族人民逐步富起来,家庭财产不断增加,过上更加富足的生活,实现安居乐业。
——“求发展”是必须抓好的执政要务,就是要贯彻落实科学发展观,促进又好又快发展,使四川发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。
——“促和谐”是必须坚持的执政追求,就是要促进社会公平正义,妥善协调各种利益关系,增强社会创造活力,营造和睦的人际关系、和通的政治局面、和顺的内外环境。
——“树新风”是必须展示的执政形象,就是要弘扬新风正气,以党风带政风促民风,形成风清气正、心齐劲足的良好氛围。
★五年目标
力争一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶。
“一年有新进展”,就是在优化结构、提高效益和节能降耗、保护环境的基础上,全省经济增长的质量和速度有新的提升,财政一般预算总收入占GDP的比重增加1个百分点。
“三年有新突破”,就是人均生产总值达到2000美元,地方财政一般预算收入突破1000亿元,提前完成“十一五”主要经济目标。
“五年上新台阶”,就是实现全省生产总值和地方财政一般预算收入翻番,社会主义新农村建设取得明显进展,工业化、城镇化、市场化水平明显提升,社会事业明显进步,生态文明建设取得明显成效,城乡居民生活质量明显提高。
★四个优先
坚持效益优先、好中求快,坚定不移地走科学发展之路。
坚持富民优先、民生为本,坚定不移地走和谐发展之路。
坚持科教优先、求新求进,坚定不移地走创新发展之路。
坚持优势优先、重点突破,坚定不移地走跨越发展之路。
★四个跨越
推进向现代农业跨越,推进向工业强省跨越,推进向旅游经济强省跨越,推进向文化强省跨越。
推进“四个跨越”实现经济又好又快发展
着力做强产业经济,强化跨越发展的支撑。积极推进产业结构优化升级,加强农业基础,突出工业主导,发挥旅游优势,发展文化产业,全面提升产业整体素质和竞争力。
统筹城乡和区域发展,夯实跨越发展的基础。实行区域化布局、点状开发、梯度推进,形成城乡互动、区域协调的整体发展格局,为“四个跨越”提供坚实基础。
加强基础设施建设,改善跨越发展的条件。坚持统筹规划、适度超前,以提升网络化和现代化水平为中心,增强基础设施的保障能力。
注重资源节约利用,提升跨越发展的质量。坚持把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的重要抓手,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
创新资源开发模式,增强跨越发展的优势。按照科学规划、保护优先、适度开发、永续利用的原则,提高资源开发水平,做到开发一方资源、发展一方经济、富裕一方百姓。
加强生态文明建设,改善跨越发展的环境。推进生态功能保护区、自然保护区和生物多样性保护等生态工程建设,继续实施天然林保护、退耕还林还草和生态环境综合整治等重大工程。
坚持以人为本,构建和谐四川
要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,在共建中共享,在共享中共建,扎实推进和谐四川建设。
切实改善民生,强化社会和谐之本。民生为先,民生为重,民生为本。要尽最大努力、最大責任重视和改善民生,深入实施“十大惠民行动”,为老百姓多办实事好事,让人民群众共享改革发展成果。千方百计扩大就业。促进基本公共服务均等化。加强社会保障体系建设。
加强社会管理,保持社会安定有序。适应社会结构和利益格局的深刻变化,创新社会管理体制,整合社会管理资源,不断提高社会管理水平。
建设和谐文化,筑牢思想道德基础。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,以社会主义核心价值体系引领社会思潮,倡导和谐理念,培育和谐精神,打牢全省人民团结奋斗的思想道德基础。
推进民主法治,保障社会公平正义。营造民主团结、充满活力的政治环境。营造公平正义、规范有序的法治环境。
加快改革开放,推进创新发展
继续深化改革,形成促进科学发展的体制环境。
积极扩大开放,形成全方位宽领域多层次的开放格局。
加强自主创新,形成科技支撑引领发展的良好态势。
推动全民创业,形成要素活力竞相迸发的致富局面。
增强创造活力,形成各尽其能各得其所的社会氛围。
开发人才资源,形成人尽其才人才辈出的生动局面。
加强党的建设,强化政治保证
坚持科学发展,构建和谐四川,关键在党。要切实加强党的建设,改革和完善领导方式和执政方式,保证全省各级党组织在适应形势深刻变化的历史进程中始终走在前列,在应对各种风险和考验的历史进程中始终成为中流砥柱,在推进各项事业发展的历史进程中始终成为坚强的领导核心。坚持以党的执政能力建设和先进性建设为重点,通过加强思想建设引领发展,建好班子队伍保障发展,强化基层组织落实发展,做好群众工作推动发展,改进干部作风促进发展,为推进我省改革开放和现代化建设提供坚强的政治保证。
着眼于提高党员思想政治素质,加强理论武装。
着眼于建强执政骨干力量,加强领导班子和干部队伍建设。
着眼于夯实党的执政基础,加强党的基层组织建设。
着眼于发挥党的政治优势,加强新时期党的群众工作。
着眼于密切党同人民群众的血肉联系,加强党的作风建设和反腐败斗争。
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题,突出“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务,抓住西部大开发机遇,不断解放思想,坚持改革创新,着力推进传统农业向现代农业跨越、工业大省向工业强省跨越、旅游资源大省向旅游经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越,促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展,全面推进党的建设新的伟大工程,加快富民强省和全面建设小康社会进程,努力建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美的四川。
★一个主题
坚持科学发展,构建和谐四川。
★四项任务
奔富裕、求发展、促和谐、树新风。
——“奔富裕”是必须肩负的执政使命,就是要让全省各族人民逐步富起来,家庭财产不断增加,过上更加富足的生活,实现安居乐业。
——“求发展”是必须抓好的执政要务,就是要贯彻落实科学发展观,促进又好又快发展,使四川发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。
——“促和谐”是必须坚持的执政追求,就是要促进社会公平正义,妥善协调各种利益关系,增强社会创造活力,营造和睦的人际关系、和通的政治局面、和顺的内外环境。
——“树新风”是必须展示的执政形象,就是要弘扬新风正气,以党风带政风促民风,形成风清气正、心齐劲足的良好氛围。
★五年目标
力争一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶。
“一年有新进展”,就是在优化结构、提高效益和节能降耗、保护环境的基础上,全省经济增长的质量和速度有新的提升,财政一般预算总收入占GDP的比重增加1个百分点。
“三年有新突破”,就是人均生产总值达到2000美元,地方财政一般预算收入突破1000亿元,提前完成“十一五”主要经济目标。
“五年上新台阶”,就是实现全省生产总值和地方财政一般预算收入翻番,社会主义新农村建设取得明显进展,工业化、城镇化、市场化水平明显提升,社会事业明显进步,生态文明建设取得明显成效,城乡居民生活质量明显提高。
★四个优先
坚持效益优先、好中求快,坚定不移地走科学发展之路。
坚持富民优先、民生为本,坚定不移地走和谐发展之路。
坚持科教优先、求新求进,坚定不移地走创新发展之路。
坚持优势优先、重点突破,坚定不移地走跨越发展之路。
★四个跨越
推进向现代农业跨越,推进向工业强省跨越,推进向旅游经济强省跨越,推进向文化强省跨越。
推进“四个跨越”实现经济又好又快发展
着力做强产业经济,强化跨越发展的支撑。积极推进产业结构优化升级,加强农业基础,突出工业主导,发挥旅游优势,发展文化产业,全面提升产业整体素质和竞争力。
统筹城乡和区域发展,夯实跨越发展的基础。实行区域化布局、点状开发、梯度推进,形成城乡互动、区域协调的整体发展格局,为“四个跨越”提供坚实基础。
加强基础设施建设,改善跨越发展的条件。坚持统筹规划、适度超前,以提升网络化和现代化水平为中心,增强基础设施的保障能力。
注重资源节约利用,提升跨越发展的质量。坚持把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的重要抓手,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
创新资源开发模式,增强跨越发展的优势。按照科学规划、保护优先、适度开发、永续利用的原则,提高资源开发水平,做到开发一方资源、发展一方经济、富裕一方百姓。
加强生态文明建设,改善跨越发展的环境。推进生态功能保护区、自然保护区和生物多样性保护等生态工程建设,继续实施天然林保护、退耕还林还草和生态环境综合整治等重大工程。
坚持以人为本,构建和谐四川
要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,在共建中共享,在共享中共建,扎实推进和谐四川建设。
切实改善民生,强化社会和谐之本。民生为先,民生为重,民生为本。要尽最大努力、最大責任重视和改善民生,深入实施“十大惠民行动”,为老百姓多办实事好事,让人民群众共享改革发展成果。千方百计扩大就业。促进基本公共服务均等化。加强社会保障体系建设。
加强社会管理,保持社会安定有序。适应社会结构和利益格局的深刻变化,创新社会管理体制,整合社会管理资源,不断提高社会管理水平。
建设和谐文化,筑牢思想道德基础。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,以社会主义核心价值体系引领社会思潮,倡导和谐理念,培育和谐精神,打牢全省人民团结奋斗的思想道德基础。
推进民主法治,保障社会公平正义。营造民主团结、充满活力的政治环境。营造公平正义、规范有序的法治环境。
加快改革开放,推进创新发展
继续深化改革,形成促进科学发展的体制环境。
积极扩大开放,形成全方位宽领域多层次的开放格局。
加强自主创新,形成科技支撑引领发展的良好态势。
推动全民创业,形成要素活力竞相迸发的致富局面。
增强创造活力,形成各尽其能各得其所的社会氛围。
开发人才资源,形成人尽其才人才辈出的生动局面。
加强党的建设,强化政治保证
坚持科学发展,构建和谐四川,关键在党。要切实加强党的建设,改革和完善领导方式和执政方式,保证全省各级党组织在适应形势深刻变化的历史进程中始终走在前列,在应对各种风险和考验的历史进程中始终成为中流砥柱,在推进各项事业发展的历史进程中始终成为坚强的领导核心。坚持以党的执政能力建设和先进性建设为重点,通过加强思想建设引领发展,建好班子队伍保障发展,强化基层组织落实发展,做好群众工作推动发展,改进干部作风促进发展,为推进我省改革开放和现代化建设提供坚强的政治保证。
着眼于提高党员思想政治素质,加强理论武装。
着眼于建强执政骨干力量,加强领导班子和干部队伍建设。
着眼于夯实党的执政基础,加强党的基层组织建设。
着眼于发挥党的政治优势,加强新时期党的群众工作。
着眼于密切党同人民群众的血肉联系,加强党的作风建设和反腐败斗争。