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摘要：社保基金的管理情況是社保管理工作水平的直接体现。针对当前社保基金管理工作中存在的基金流失现象，文章对此展开了研究。研究认为，对于在社保基金管理工作实践中存在的骗保现象，不仅造成了社保资金流失，而且带来了负面的社会影响。只有正确分析骗保的主要形式，进而提出相应的防范措施，才能有望杜绝社保基金的流失。
关键词：社会保险；骗保；社保管理；防范对策
中图分类号：F840.61 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01
随着我国社会经济的快速发展，相关的管理制度也不断得以完善。社会保险是关系到人们切身利益的大事，因而提高其管理水平，对服务大众，维护社会和谐稳定具有重要意义。然而在社会主义市场经济条件下，受各种复杂因素的影响，在利益的驱动下，存在着一些违法现象，造成社会保障基金流失的情况。基于此，笔者结合工作实践体会，就实践中发现的一些现象加以总结，探析其发生的原因，进而探索问题的解决对策。
一、社保基金流失的现象及特征
（一）退休人员死亡后，不按规定向社会保险经办机构申报，其家属子女继续从社保经办机构领取养老金。这是常见的骗保行为，也是让社保机构头疼的问题之一。在社保基金管理工作中，比如存在一种普遍现象：退休人员居住地相对分散，许多退休人员原单位或改制或破产，因此，退休人员的生存状况调查成了社保工作的一大难题。
（二）篡改年龄，提前退休领取养老金。按照现行政策退休年龄，男年满60周岁，女工人年满50周岁才能办理退休手续。但有些人为了达到提前退休的目的，通过各种手段篡改退休年龄，以便在提前办理退休手续时蒙混过关。
（三）虚报特殊工种，以便提前领取养老金。国家规定，对于从事高空、高温、有毒有害身体健康的工种和从事特别繁重体力劳动的工种达到一定年限的职工，可以提前办理退休手续。但是国家对于特殊工种是有严格限定的。由于企业大量的改制改组和破产，原企业职工档案管理混乱，企业管理层出于自身利益的考虑也鼓励职工“提前退休”。
（四）虚增视同缴费年限（工龄），多领养老金。国家规定，对于参保职工在实行退休费用社会统筹的工作年限视同缴费年限。而缴费年限越长，投保人领取的养老金就越高。因此有的投保人千方百计地找路子虚增缴费年限。
（五）虚假病退，提前领取养老金。根据国家规定，参保缴费达到一定年限，在丧失劳动能力情况下，可提前退休。于是一些通过不正当手段，搞假医疗证明，以期提前退休。
以上种种社会保障基金流失的现象不仅给社保管理工作带来了困难，而且也造成了一定的社会负面影响。如果不加以制止和打击，将可能从小范围内的存在扩展到大家相互效仿，产生严重的社会问题。基于此，笔者结合工作实践体会，认为加强社保基金管理，防范社保基金的流失，不妨从以下几个方面开展工作。
二、防范社保基金流失的主要对策
（一）建立健全区镇（园区）村（社区）三级退休人员管理机构加强管理。目前骗保现象还是普遍存在，而且数额较大。因此有必要健全组织机构。一是充分利用这些机构，对所辖区居住的退休人员的生活、生存情况进行调查，发现去世的情况，即时终止养老金的领取。二是对高龄人员实行定期或不定期走访制。通过过年、过节、祝贺生日等时机，以实地走访慰问形式，及时了解老同志身体健康及生活生存情况。
（二）建立退休人员基本信息数据库。有了规范完善的信息数据库，就可以及时查询退休人员的年龄、居住地等基本情况，为进行退休人员生存状况提供可靠的信息准备。
（三）加大相关法律法规的宣传力度。要充分利用广播、电视、杂志、报纸等媒体，广泛宣传与社会保险相关的法律法规，使得广大退休人员及其亲属能够知法懂法，增强法制观念、提高其遵守法律的自觉性，从主观上杜绝冒领养老金的意识。
（四）严把审批关。对涉及提前退休人员的审批，要做到以下几个坚持：一是要坚持提前退休人员名单在企业或社区进行张榜公布；二是要坚持集体讨论制度，防止暗箱操作；三是坚持从严处理制度，让缺乏职业道德的人不敢以身试法。
（五）落实专项资金进行奖励。建立举报制度，设立举报电话，建立“群众监督网”。对举报属实的进行奖励，并为其保密。从而调动群众相互监督的积极性。
三、结束语
综上所述，对于当前社会保障基金的流失现象我们不能掉以轻心。相关职能部门应引起高度重视，积极采取切实可行的办法和对策，打击骗保的现象，防范社保基金流失。同时作为我们社保管理工作人员，一定要树立高度的责任心，认真细致地做好自己手头的工作，对于发现的问题应及时总结和向上级反馈。作为社会公众，也应充分认识到骗保的严重后果，自觉遵守相关法律法规，杜绝这种现象的发生。只有从多途径、多层面来共同努力，才能更好地使社保基金得到妥善管理。
参考文献：
[1]宋丹.社保基金监管的法律制度研究[J].时代金融，2011（09）.
[2]张健.我国社保基金管理存在问题分析[J].中国证券期货，2010（01）.
[3]席致明.我国社保基金监管体系存在的问题及完善对策[J].理论研究，2010（02）.
关键词：社会保险；骗保；社保管理；防范对策
中图分类号：F840.61 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01
随着我国社会经济的快速发展，相关的管理制度也不断得以完善。社会保险是关系到人们切身利益的大事，因而提高其管理水平，对服务大众，维护社会和谐稳定具有重要意义。然而在社会主义市场经济条件下，受各种复杂因素的影响，在利益的驱动下，存在着一些违法现象，造成社会保障基金流失的情况。基于此，笔者结合工作实践体会，就实践中发现的一些现象加以总结，探析其发生的原因，进而探索问题的解决对策。
一、社保基金流失的现象及特征
（一）退休人员死亡后，不按规定向社会保险经办机构申报，其家属子女继续从社保经办机构领取养老金。这是常见的骗保行为，也是让社保机构头疼的问题之一。在社保基金管理工作中，比如存在一种普遍现象：退休人员居住地相对分散，许多退休人员原单位或改制或破产，因此，退休人员的生存状况调查成了社保工作的一大难题。
（二）篡改年龄，提前退休领取养老金。按照现行政策退休年龄，男年满60周岁，女工人年满50周岁才能办理退休手续。但有些人为了达到提前退休的目的，通过各种手段篡改退休年龄，以便在提前办理退休手续时蒙混过关。
（三）虚报特殊工种，以便提前领取养老金。国家规定，对于从事高空、高温、有毒有害身体健康的工种和从事特别繁重体力劳动的工种达到一定年限的职工，可以提前办理退休手续。但是国家对于特殊工种是有严格限定的。由于企业大量的改制改组和破产，原企业职工档案管理混乱，企业管理层出于自身利益的考虑也鼓励职工“提前退休”。
（四）虚增视同缴费年限（工龄），多领养老金。国家规定，对于参保职工在实行退休费用社会统筹的工作年限视同缴费年限。而缴费年限越长，投保人领取的养老金就越高。因此有的投保人千方百计地找路子虚增缴费年限。
（五）虚假病退，提前领取养老金。根据国家规定，参保缴费达到一定年限，在丧失劳动能力情况下，可提前退休。于是一些通过不正当手段，搞假医疗证明，以期提前退休。
以上种种社会保障基金流失的现象不仅给社保管理工作带来了困难，而且也造成了一定的社会负面影响。如果不加以制止和打击，将可能从小范围内的存在扩展到大家相互效仿，产生严重的社会问题。基于此，笔者结合工作实践体会，认为加强社保基金管理，防范社保基金的流失，不妨从以下几个方面开展工作。
二、防范社保基金流失的主要对策
（一）建立健全区镇（园区）村（社区）三级退休人员管理机构加强管理。目前骗保现象还是普遍存在，而且数额较大。因此有必要健全组织机构。一是充分利用这些机构，对所辖区居住的退休人员的生活、生存情况进行调查，发现去世的情况，即时终止养老金的领取。二是对高龄人员实行定期或不定期走访制。通过过年、过节、祝贺生日等时机，以实地走访慰问形式，及时了解老同志身体健康及生活生存情况。
（二）建立退休人员基本信息数据库。有了规范完善的信息数据库，就可以及时查询退休人员的年龄、居住地等基本情况，为进行退休人员生存状况提供可靠的信息准备。
（三）加大相关法律法规的宣传力度。要充分利用广播、电视、杂志、报纸等媒体，广泛宣传与社会保险相关的法律法规，使得广大退休人员及其亲属能够知法懂法，增强法制观念、提高其遵守法律的自觉性，从主观上杜绝冒领养老金的意识。
（四）严把审批关。对涉及提前退休人员的审批，要做到以下几个坚持：一是要坚持提前退休人员名单在企业或社区进行张榜公布；二是要坚持集体讨论制度，防止暗箱操作；三是坚持从严处理制度，让缺乏职业道德的人不敢以身试法。
（五）落实专项资金进行奖励。建立举报制度，设立举报电话，建立“群众监督网”。对举报属实的进行奖励，并为其保密。从而调动群众相互监督的积极性。
三、结束语
综上所述，对于当前社会保障基金的流失现象我们不能掉以轻心。相关职能部门应引起高度重视，积极采取切实可行的办法和对策，打击骗保的现象，防范社保基金流失。同时作为我们社保管理工作人员，一定要树立高度的责任心，认真细致地做好自己手头的工作，对于发现的问题应及时总结和向上级反馈。作为社会公众，也应充分认识到骗保的严重后果，自觉遵守相关法律法规，杜绝这种现象的发生。只有从多途径、多层面来共同努力，才能更好地使社保基金得到妥善管理。
参考文献：
[1]宋丹.社保基金监管的法律制度研究[J].时代金融，2011（09）.
[2]张健.我国社保基金管理存在问题分析[J].中国证券期货，2010（01）.
[3]席致明.我国社保基金监管体系存在的问题及完善对策[J].理论研究，2010（02）.