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市委十届五次全会通过的《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建设》．站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我市在新世纪第二十五年经济社会发展的宏伟蓝图．明确提出了我市今后五年经济社会发展的指导方针，奋斗目标、主要任务和重大举措，是引领宁波未来五年经济社会发展的纲领性文件。