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党的基层组织分布在社会的基层单位,尽管党的基层组织的具体职能、工作方法不完全一样,但是从发挥的作用来说,都担负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责,都要团结和组织党内外的干部和群众,努力完成本单位的工作和任务。党的基层组织的这种战斗堡垒作用,是党的领导在社会基层组织中的具体体现,是其他任何组织都无法替代的。因此必须有效发挥基层党组织的政治核心作用,才能更好地团结带领群众搞好各项工作,才能增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。