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摘 要： 加强对军营信息传播的管理与引导，防范和抵御不良信息的侵蚀影响，是新形势下学院管理教育工作必须高度重视和着力解决的重大现实课题。为此，2009届学员毕业前夕，作者对200名毕业学员就手机使用情况进行了问卷调查，针对手机这一信息平台的使用问题做了研究和思考。
关键词： 军营信息传播 学院管理 手机使用情况
一、学员手机使用的基本情况及分析
《中国人民解放军内务条令》第111条明确规定：除工作需要并经师（旅）以上单位首长批准外，军人不得使用移动电话、寻呼机等通信工具。2009年4月，解放军保密委员会颁布了“严密防范网络泄密十条禁令”，第九条明确要求“严禁私人手机、数码相机、播放器等电子设备连接涉密计算机”。2009年9月，解放军保密委员会又下发了《3G手机使用保密管理暂行规定》，规范了3G手机的使用。分析上述规定，禁止军人使用手机的原因，主要是出于保密工作需要。
然而在现实生活中，学员违反上述规定，使用手机的大有人在，教室里能看到学员偷偷使用手机的身影，就餐大楼里手机QQ的“滴、滴”声此起彼伏，宿舍楼前后经常有学员拿手机向对方倾诉着什么……手机已经成为学员日常生活不可或缺的一部分。当前，学员使用手机有以下三个特点。
1.拥有手机的学员人数众多。
调查显示，学员手机的拥有率为100%，其中入学前就使用手机的有17.5%。据统计，“打电话”与“发短信”是学员最常使用的手机功能。通过调查发现，47%的学员使用的手机为智能手机，具备拍照、录像、存储等扩展功能。以诺基亚E71手机为例，集成了维信、电子杂志、通信管家、大智慧炒股软件、多功能扫描仪、RealPlayer媒体播放器、Flash播放器、收音机等功能，S60第三版手机操作系统超强的扩展性，使手机不再是一个单纯的通话工具，而是集娱乐、商务于一体的综合信息终端。
分析认为，手机集通信、存储与其他消费类电子产品（如MP3）功能于一体，使通信的私密性得到了较好保障，且携带方便，是学员舍不得放弃手机的主要原因。
2.学员使用手机上网比较普遍。
调查发现，73.5%的学员把手机用作上网工具，64%的学员把手机上网或短信手机报作为除电视、报纸等传统方式以外，获取信息最主要的渠道。调查学员安装的手机软件发现，UCWEB浏览器以极快的上网速度、多页面浏览、断点续传等实用功能安装在69%的学员手机中。此外，手机QQ（33%）、来电通（26%）、飞信（16%）等软件分列2—4位。调查还显示，学员上网主要想获取的信息是社会（48.5%）、军事（45%）、体育（34.5%）、娱乐（20.5%）等。51%的学员手机上网最常浏览的网站是百度，其次是新浪网，腾讯网和人人网并列第三。
结合马斯洛的动机理论，分析认为，我们所处的社会，是日益信息化的社会，是网络社会。网络使用者的动机主要是沟通，这个动机主要的表现就是人们由于沟通和交流的需要采用互联网提供的交流媒介，如QQ、MSN、邮件、校友录等提供沟通的服务。军校学员思想活跃、行为意识超前，其习惯使用电脑、手机的生活方式，说到底是信息社会在军校生活中的现实反映。相对封闭军校生活，越发使军校学员产生了与外界沟通的强烈愿望。
3.学员使用手机频度高、时间长。
从调查情况看，29%的学员每天使用手机的时间超过1小时，其中36%的学员每周打电话时间介于一小时至两小时之间。从问卷中我们还了解到，71.5%的学员用手机上网实际流量小于30MB，介于30MB到80MB之间的有22%，大于80MB的为6.5%。那么手机上网30MB能做什么：可浏览1500多万字的纯文字新闻，或下载6000多首MIDI铃声（5KB左右），或100多首MP3铃声，或下载3000多张图片屏保，或下载300多个小游戏或小说。通过上述数据可以想象，用完30M的数据流量，一个学员需要花费不少时间。
中国的手机用户是6.8亿，而央视春晚在收视率最高时段的收看人群是1亿多，从中不难看出，手机已成为今天最大的传播平台。分析可知，手机作为随身携带的私密性媒体，不仅是现代人的通话工具，更成为现代人的掌上精神伴侣。大量使用手机的人总是要看手机，总担心手机丢了，总以为手机响了，其实这是一种手机强迫症——使手机的工具性特性上升为支配使用者的外在强制力量。在追新求异、寻求信息刺激的过程中，部分学员渐渐失去了自制力，个人的精神世界和人生观、道德观完全被五花八门的信息牵着鼻子走。
通过调查总体感到，学员使用手机对当前管理教育工作主要有以下三点影响。一是明禁暗用使条令、规定的权威性大打折扣。学员使用手机禁而不绝、禁而不止，“杀一不足以儆百”的现象，使当前手机使用管理工作陷入了一种困局。二是手机信息对学员思想冲击较大。网络信息和手机短信的出现，改变了以往信息传播的方式渠道，克服了自然条件和地理环境的障碍，缩短了时空距离。学员反映，每当国际上发生重大事件、我国改革政策出台、社会上出现热点问题，各种“预测”和小道消息往往先于主流媒体进入军营。同时，不可避免地有一些消极情绪、灰色思想、低级趣味的负面影响，对学员理想信念、价值取向、行为方式和道德操守产生了不可低估的冲击。三是严重影响了学员学习。手机、网络是信息资源的宝库，也是信息的垃圾场，在给学员带来大量学习资源的同时，降低了学员对知识思考的主动性，面对学习困难，他们更习惯“百度一下，你就知道”。在手机娱乐上消耗大量时间，势必对学员学习质量产生消极影响。
二、学员手机使用的对策思考
我们所处的时代，是知识爆炸、互联网普及的时代。手机在学员中的普遍使用是当今时代带给部队管理教育工作的一个新课题。只有积极应对，才能大有作为。
1.解放思想，承认学员使用手机的合理性。
当前，国家打击手机涉黄网络已经取得很大成果，净化了手机信息环境，正面积极的信息成为手机信息的主流。通过手机信息，学员可以及时开阔视野、增长知识。但部分干部对瞬息万变的信息社会缺乏思想和心理准备，用封闭的心态抵触日趋开往的信息传播环境，用怀疑的眼光审视来势迅猛的手机潮流，对社会上广为传播的信息、技术不分良莠一律采取封堵的态度，对学员的手机一收了之。事实证明这不能从根本上解决问题，个别学员甚至准备两三个手机，随时准备应付队干部的检查、没收。作好学员使用手机这篇文章，必须抓住解放思想这个首要环节，学习新理论、吸纳新知识、接触新事物、勇于新实践。一是要切实改变那种把学员使用手机视若“洪水猛兽”的看法，承认学员使用手机的合理性，调动其中的积极因素，牢固确立因势利导、主动利用的理念。二是要切实改变对学员使用手机等电子产品是玩物丧志的看法，牢固树立教管结合、疏堵并举的理念。三是要切实改变对学员使用手机管理“睁一只眼、闭一只眼”的思想，牢固确立迎难而上，有所作为的理念。
2.注重引导，增强学员使用手机的自律性。
电影《手机》里有一句台词，费墨说：“你们的手机里有许多见不得人的东西，那么你们拿的不是手机，是手雷……”可以这样理解，手机对于信息化建设大潮中的军营而言，更像一把双刃剑，作为管理教育者，最重要的是引导学员用好它。一是要引导学员少用手机、合理使用手机。加强新世纪新阶段我军历史使命教育，增强学员的使命感与责任感，引导他们把有限的精力用在提高自身能力素质上。要做手机的主人，合理使用手机，而不能被手机和网络信息牵着鼻子跑。二是要引导学员安全使用手机。学习安全保密法规，教育学员牢记军人身份，与家人、同学、朋友通话要时刻遵守《保密守则》。学习保密技防知识，禁止学员手机连接工作用计算机，禁止学员用手机拍摄军事内容图片、声像。三是要提高学员防范和抵御不良信息的能力。加强教育引导，增强学员的政治敏锐性和政治鉴别力。学习胡主席关于保持政治坚定性和思想道德纯洁性的重要论述，帮助学员打牢思想基础。开展经常性警示教育，引导学员认清不良信息的严重危害，提高辨别力和免疫力。
3.加强管理，提高学员使用手机的可控性。
邓小平同志指出：“一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。”对学员使用手机的管理，除了加强教育，增强自律之外，还必须有相应的制度与措施，防止出现“上有政策，下有对策”。一是要实行学员手机入网审批制。借鉴学院计算机入网审批制度，学员只有通过学院通信主管部门审批，才能到地方通信运营商办理入网手续。借助通信运营商的技术力量协助抓好手机使用管理。二是限定学员使用手机的型号、业务范围，严禁使用3G手机和业务，严防手机存储成为泄密的渠道，减少手机娱乐功能对手机使用管理带来的不良干扰。三是要控制学员使用手机的时机与场合。采取技术手段，在教学楼、学员宿舍楼等场所加装信号屏蔽器，分时段开启，对正课时间、熄灯后等时段学员使用手机进行限制。四是要加大对违规使用手机的处理力度。对学员使用手机的机型、号码进行登记，加大检查力度，对未经批准私自入网或擅自改变入网机型、号码的行为，视情节轻重进行批评教育或纪律处分。
2008年年底，胡主席在军委扩大会上指出，坚持紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，切实改进创新思想政治工作。胡主席强调，现在我们所处社会环境和所面临的时代条件发生了深刻变化，特别是社会开放程度不断提高，信息技术快速发展，互联网等新兴媒体广泛运用，各种信息对广大官兵的思想和行为影响不可低估。我们必须适应时代发展的新特点和广大官兵的新要求，不断赋予思想政治工作优良传统以新的时代内涵，使思想政治工作更加富有时代感和影响力。我们认为，胡主席的讲话，既是对思想政治工作提出的新要求，又是对管理工作提出的新要求，让我们马上行动起来，创新管理思路，探索管理方式，为培养高素质新型军事人才，为实现学院建设又好又快发展而努力工作。
关键词： 军营信息传播 学院管理 手机使用情况
一、学员手机使用的基本情况及分析
《中国人民解放军内务条令》第111条明确规定：除工作需要并经师（旅）以上单位首长批准外，军人不得使用移动电话、寻呼机等通信工具。2009年4月，解放军保密委员会颁布了“严密防范网络泄密十条禁令”，第九条明确要求“严禁私人手机、数码相机、播放器等电子设备连接涉密计算机”。2009年9月，解放军保密委员会又下发了《3G手机使用保密管理暂行规定》，规范了3G手机的使用。分析上述规定，禁止军人使用手机的原因，主要是出于保密工作需要。
然而在现实生活中，学员违反上述规定，使用手机的大有人在，教室里能看到学员偷偷使用手机的身影，就餐大楼里手机QQ的“滴、滴”声此起彼伏，宿舍楼前后经常有学员拿手机向对方倾诉着什么……手机已经成为学员日常生活不可或缺的一部分。当前，学员使用手机有以下三个特点。
1.拥有手机的学员人数众多。
调查显示，学员手机的拥有率为100%，其中入学前就使用手机的有17.5%。据统计，“打电话”与“发短信”是学员最常使用的手机功能。通过调查发现，47%的学员使用的手机为智能手机，具备拍照、录像、存储等扩展功能。以诺基亚E71手机为例，集成了维信、电子杂志、通信管家、大智慧炒股软件、多功能扫描仪、RealPlayer媒体播放器、Flash播放器、收音机等功能，S60第三版手机操作系统超强的扩展性，使手机不再是一个单纯的通话工具，而是集娱乐、商务于一体的综合信息终端。
分析认为，手机集通信、存储与其他消费类电子产品（如MP3）功能于一体，使通信的私密性得到了较好保障，且携带方便，是学员舍不得放弃手机的主要原因。
2.学员使用手机上网比较普遍。
调查发现，73.5%的学员把手机用作上网工具，64%的学员把手机上网或短信手机报作为除电视、报纸等传统方式以外，获取信息最主要的渠道。调查学员安装的手机软件发现，UCWEB浏览器以极快的上网速度、多页面浏览、断点续传等实用功能安装在69%的学员手机中。此外，手机QQ（33%）、来电通（26%）、飞信（16%）等软件分列2—4位。调查还显示，学员上网主要想获取的信息是社会（48.5%）、军事（45%）、体育（34.5%）、娱乐（20.5%）等。51%的学员手机上网最常浏览的网站是百度，其次是新浪网，腾讯网和人人网并列第三。
结合马斯洛的动机理论，分析认为，我们所处的社会，是日益信息化的社会，是网络社会。网络使用者的动机主要是沟通，这个动机主要的表现就是人们由于沟通和交流的需要采用互联网提供的交流媒介，如QQ、MSN、邮件、校友录等提供沟通的服务。军校学员思想活跃、行为意识超前，其习惯使用电脑、手机的生活方式，说到底是信息社会在军校生活中的现实反映。相对封闭军校生活，越发使军校学员产生了与外界沟通的强烈愿望。
3.学员使用手机频度高、时间长。
从调查情况看，29%的学员每天使用手机的时间超过1小时，其中36%的学员每周打电话时间介于一小时至两小时之间。从问卷中我们还了解到，71.5%的学员用手机上网实际流量小于30MB，介于30MB到80MB之间的有22%，大于80MB的为6.5%。那么手机上网30MB能做什么：可浏览1500多万字的纯文字新闻，或下载6000多首MIDI铃声（5KB左右），或100多首MP3铃声，或下载3000多张图片屏保，或下载300多个小游戏或小说。通过上述数据可以想象，用完30M的数据流量，一个学员需要花费不少时间。
中国的手机用户是6.8亿，而央视春晚在收视率最高时段的收看人群是1亿多，从中不难看出，手机已成为今天最大的传播平台。分析可知，手机作为随身携带的私密性媒体，不仅是现代人的通话工具，更成为现代人的掌上精神伴侣。大量使用手机的人总是要看手机，总担心手机丢了，总以为手机响了，其实这是一种手机强迫症——使手机的工具性特性上升为支配使用者的外在强制力量。在追新求异、寻求信息刺激的过程中，部分学员渐渐失去了自制力，个人的精神世界和人生观、道德观完全被五花八门的信息牵着鼻子走。
通过调查总体感到，学员使用手机对当前管理教育工作主要有以下三点影响。一是明禁暗用使条令、规定的权威性大打折扣。学员使用手机禁而不绝、禁而不止，“杀一不足以儆百”的现象，使当前手机使用管理工作陷入了一种困局。二是手机信息对学员思想冲击较大。网络信息和手机短信的出现，改变了以往信息传播的方式渠道，克服了自然条件和地理环境的障碍，缩短了时空距离。学员反映，每当国际上发生重大事件、我国改革政策出台、社会上出现热点问题，各种“预测”和小道消息往往先于主流媒体进入军营。同时，不可避免地有一些消极情绪、灰色思想、低级趣味的负面影响，对学员理想信念、价值取向、行为方式和道德操守产生了不可低估的冲击。三是严重影响了学员学习。手机、网络是信息资源的宝库，也是信息的垃圾场，在给学员带来大量学习资源的同时，降低了学员对知识思考的主动性，面对学习困难，他们更习惯“百度一下，你就知道”。在手机娱乐上消耗大量时间，势必对学员学习质量产生消极影响。
二、学员手机使用的对策思考
我们所处的时代，是知识爆炸、互联网普及的时代。手机在学员中的普遍使用是当今时代带给部队管理教育工作的一个新课题。只有积极应对，才能大有作为。
1.解放思想，承认学员使用手机的合理性。
当前，国家打击手机涉黄网络已经取得很大成果，净化了手机信息环境，正面积极的信息成为手机信息的主流。通过手机信息，学员可以及时开阔视野、增长知识。但部分干部对瞬息万变的信息社会缺乏思想和心理准备，用封闭的心态抵触日趋开往的信息传播环境，用怀疑的眼光审视来势迅猛的手机潮流，对社会上广为传播的信息、技术不分良莠一律采取封堵的态度，对学员的手机一收了之。事实证明这不能从根本上解决问题，个别学员甚至准备两三个手机，随时准备应付队干部的检查、没收。作好学员使用手机这篇文章，必须抓住解放思想这个首要环节，学习新理论、吸纳新知识、接触新事物、勇于新实践。一是要切实改变那种把学员使用手机视若“洪水猛兽”的看法，承认学员使用手机的合理性，调动其中的积极因素，牢固确立因势利导、主动利用的理念。二是要切实改变对学员使用手机等电子产品是玩物丧志的看法，牢固树立教管结合、疏堵并举的理念。三是要切实改变对学员使用手机管理“睁一只眼、闭一只眼”的思想，牢固确立迎难而上，有所作为的理念。
2.注重引导，增强学员使用手机的自律性。
电影《手机》里有一句台词，费墨说：“你们的手机里有许多见不得人的东西，那么你们拿的不是手机，是手雷……”可以这样理解，手机对于信息化建设大潮中的军营而言，更像一把双刃剑，作为管理教育者，最重要的是引导学员用好它。一是要引导学员少用手机、合理使用手机。加强新世纪新阶段我军历史使命教育，增强学员的使命感与责任感，引导他们把有限的精力用在提高自身能力素质上。要做手机的主人，合理使用手机，而不能被手机和网络信息牵着鼻子跑。二是要引导学员安全使用手机。学习安全保密法规，教育学员牢记军人身份，与家人、同学、朋友通话要时刻遵守《保密守则》。学习保密技防知识，禁止学员手机连接工作用计算机，禁止学员用手机拍摄军事内容图片、声像。三是要提高学员防范和抵御不良信息的能力。加强教育引导，增强学员的政治敏锐性和政治鉴别力。学习胡主席关于保持政治坚定性和思想道德纯洁性的重要论述，帮助学员打牢思想基础。开展经常性警示教育，引导学员认清不良信息的严重危害，提高辨别力和免疫力。
3.加强管理，提高学员使用手机的可控性。
邓小平同志指出：“一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。”对学员使用手机的管理，除了加强教育，增强自律之外，还必须有相应的制度与措施，防止出现“上有政策，下有对策”。一是要实行学员手机入网审批制。借鉴学院计算机入网审批制度，学员只有通过学院通信主管部门审批，才能到地方通信运营商办理入网手续。借助通信运营商的技术力量协助抓好手机使用管理。二是限定学员使用手机的型号、业务范围，严禁使用3G手机和业务，严防手机存储成为泄密的渠道，减少手机娱乐功能对手机使用管理带来的不良干扰。三是要控制学员使用手机的时机与场合。采取技术手段，在教学楼、学员宿舍楼等场所加装信号屏蔽器，分时段开启，对正课时间、熄灯后等时段学员使用手机进行限制。四是要加大对违规使用手机的处理力度。对学员使用手机的机型、号码进行登记，加大检查力度，对未经批准私自入网或擅自改变入网机型、号码的行为，视情节轻重进行批评教育或纪律处分。
2008年年底，胡主席在军委扩大会上指出，坚持紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，切实改进创新思想政治工作。胡主席强调，现在我们所处社会环境和所面临的时代条件发生了深刻变化，特别是社会开放程度不断提高，信息技术快速发展，互联网等新兴媒体广泛运用，各种信息对广大官兵的思想和行为影响不可低估。我们必须适应时代发展的新特点和广大官兵的新要求，不断赋予思想政治工作优良传统以新的时代内涵，使思想政治工作更加富有时代感和影响力。我们认为，胡主席的讲话，既是对思想政治工作提出的新要求，又是对管理工作提出的新要求，让我们马上行动起来，创新管理思路，探索管理方式，为培养高素质新型军事人才，为实现学院建设又好又快发展而努力工作。