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政府（社会）营销是指通过市场营销原理与方法的运用，对社会经济活动实施有效的宏观调节和控制，推进政府（社会）目标、观念或计划的实现．以保证全社会协调、健康发展，满足社会公众需求的管理过程。作者认为，政府（社会）营销具有宏观性、“理性”性、权威性、非营利性、服务性的特点。提出政策导向、法规导向、资金导向等六点政府（社会）营销的对策，并以鼓励烟民戒烟或减少吸烟这一问题为例说明了政府（社会）营销的七个管理程序。