【摘 要】
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根据不完全契约理论,农村宅基地制度可以视作国家与农户之间签订的不完全契约,国家通过宅基地专用性投资保障农村居民基本的住房权益。但是,这种资产专用性导致可占用性准租,带来投机主义行为风险。随着可占用性准租逐渐增大,农户实施“敲竹杠”行为的动机增大,表现为利用农村宅基地从事非居住保障功能现象越来越多,所以,农村宅基地功能分化本质就是农户攫取宅基地制度可占用性准租的机会主义行为。现行的宅基地内部治理模式不能适应这种功能分化趋势,造成宅基地治理绩效不高,引发诸多宅基地利用乱象。所以,应当削弱农村宅基地资产专用
【机 构】
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山西财经大学公共管理学院,河南财经政法大学工程管理与房地产学院,中国人民大学公共管理学院
【基金项目】
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研究阐述党的十九大精神国家社会科学基金重大专项课题“新时代我国城乡住房制度变革与创新”(18VSJ097),农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软科学课题“推进农村宅基地制度改革研究”(201926),山西省软科学研究课题“农村宅基地功能分化推动乡村振兴战略实施路径研究”(2018041004-4),山西省哲学社会科学规划课题“构建资源经济转型地区农村集体经营性建设用地入市制度研究——基于山西泽州试点
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根据不完全契约理论,农村宅基地制度可以视作国家与农户之间签订的不完全契约,国家通过宅基地专用性投资保障农村居民基本的住房权益。但是,这种资产专用性导致可占用性准租,带来投机主义行为风险。随着可占用性准租逐渐增大,农户实施“敲竹杠”行为的动机增大,表现为利用农村宅基地从事非居住保障功能现象越来越多,所以,农村宅基地功能分化本质就是农户攫取宅基地制度可占用性准租的机会主义行为。现行的宅基地内部治理模式不能适应这种功能分化趋势,造成宅基地治理绩效不高,引发诸多宅基地利用乱象。所以,应当削弱农村宅基地资产专用
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