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传统厂商理论对资本、劳动等生产要素的规律性认识，在很长时间内都很好地解决了企业生产的最优决策问题。但随着新经济的出现，知识性资源的作用越来越重要，已经改变了企业传统的生产方式。管理作为一种生产要素，首次在马歇尔《经济学原理》一书中提出，但其作用规律并没有得到类似资本、劳动要素一样的分析，本文认为管理作为一种知识性资源，遵循边际报酬递增规律且具有积累性特征。在此基础上进一步分析了集合资本、劳动和管理等要素的企业生产理论，拓宽了企业短期生产的最优决策区间。