国有股减持:失败原因及对策

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一、前言 2001年6月12日,国务院颁发的《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》最终出台了,此举对市场的影响利弊如何在当时是众说纷纭,然而国有股减持办法一出台,深沪两市就表现出反对态度,沪市从2245点转身下行,一气跌了近800点,超过30%.仅仅实施4个月,付出了1.8万亿元总市值和5000亿元流通市值的蒸发的代价,政府不得不暂停减持,救市而来. 二、减持失败原因分析 本次减持事在必行,但最终以失败告终.总结减持失败的原因,概括起来不外乎三个方面: 1、主观色彩太浓.国有股减持是一项牵涉整个股份经济的大事,事关千百万人的利益,但在现实中,国有股减持方案的制定几乎全然不顾市场人士的各种意见. 2、方案的“圈钱”倾向太重.(丁欣,2001)现行国有股减持方案的出发点和立足点都是一个钱字,而不是像市场上大多数人所期待的那样通过减持来改善公司治理结构和提高市场的优化资源配置能力.
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