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【摘 要】农业面源污染相比于点源污染，具有涉及范围广、隐蔽性强、成分复杂、监测和治理难度较大等特点，正逐渐成为我国农村生态环境恶化的主要原因之一。分析了农业面源污染的现状，提出了治理对策的对策建议，主要包括：高度重视，广泛宣传，加强组织领导；依靠农业科技进步，发展环境友好型农业；加强农村基础环保设施建设等。
【关键词】农业面源污染；现状；治理对策
近年些来，我国坚持走保护资源和环境的可持续发展之路，在环境保护方面取得了可喜的成效，工业污染、城镇生活污染等点源污染正逐渐得到治理和改善，使得经济继续保持稳定增长的良好态势。随着人口的不断增长，对粮食和食品的需求量持续增加，种植业产出对化肥、农药等的投入品的依赖性越来越严重，使用量不断增加，同时我国畜禽业发展迅速，由此带来的农业面源污染问题日益突显。所谓农业面源污染(Agricultural Non-Point Source Pollution，简称ANPSP)，是指在农业生产和农民生活等的活动中，由于化肥、农药以及其他有机或无机污染物质在灌溉过程中，通过农田地表径流、农田渗漏、农田排水等进入水体、土壤和大气中，引起地表水体氮、磷等营养盐质量浓度上升、溶解氧减少，导致地表水水质的恶化，从而最终形成水环境的污染。农业面源污染相比于点源污染，具有涉及范围广、隐蔽性强、成分复杂、监测和治理难度较大等特点，正逐渐成为我国农村生态环境恶化的主要原因之一。农业面源污染会直接威胁到人畜饮水安全、农产品的质量安全以及人民群众的生命安全，严重制约着农业经济的可持续发展和农村的现代化进程。因此，研究和分析农业面源污染的现状，探讨针对性的防治对策，对改善农村环境质量，创建农村宜居环境，建设社会主义新农村，构建和谐社会等具有着十分重要的现实意义。
1.农业面源污染的现状分析
近年来，农业面源污染日益严重，已超过了工业和生活污染，成为当前我国最大的污染源。农根据第一次全国污染源普查显示，农业源污染物排放对水环境的影响较大，据研究分析占河流和湖泊富营养问题的6O%～8O%左右。业面源污染的来源主要是农业化学投入品，特别是农药、化肥、农膜等使用量的急剧增加以及规模化畜禽养殖业的快速发展，农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物等。据统计，我国现已成为世界上农药、化肥使用最多的国家。我国每年化肥的使用量超过4500万t，约占到世界总量的1/3左右，平均每平方公顷的使用量达400kg，远超过国际上公认的安全上限（225kg/hm2），同时肥料利用极低，N为30%～35%，P为10%～20%，K为35%～50%。我国每年各种农药制剂约600多种，使用量超过120万t，但只有约1/3能被作物吸收利用。我国每年产出的秸秆有6．5亿多t，畜禽养殖场排放的粪便及粪水超过l7亿t，农膜年残留量高达35万t，残膜率高达42%，基本没有做到回收利用。这些大量的污染物大多数没有经过有效的利用，直接进入到了农田、湖泊、河流中，其结果引起水体的富营养化，造成土壤板结，影响到农田、水域和土地的持续生产能力。越来越多的证据表明，不控制农业面源污染就不可能根本解决水质污染问题。农业面源污染涉及到整个农业生产的可持续发展，事关千千万万农民生命安全，其治理是一项系统工程，涉及行政管理、农业技术、农业基础等各个层面，加强农业面源污染治理的研究具有十分重要的意义。
2.农业面源污染的防治对策研究
2.1高度重视，广泛宣传，加强组织领导
农业面源污染直接关系到人民群众的身体健康甚至生命安全，各级政府要牢固树立科学发展观的理念，从可持续发展的战略高度出发，及早摆上议事日程，把农业面源污染治理作为发展循环经济、构建资源节约型农业和建设新农村的一项重要内容来抓，从政策指导、资金投入、科技创新等方面解决农业面源污染。首先，要加大舆论宣传力度，充分利用新闻媒体、培训班、讲座等多种形式，加强农业面源污染危害性的舆论宣传，努力增强广大干部和群众对农业生态环境保护的认识，引导农民树立生态文明观念，使他们树立农村环境是农业经济发展生命线的观念，使保护环境成为广大基层干部和群众的自觉行动。其次，有关行政主管部门要依照《环境保护法》、《农产品质量安全法》等法律法规，加大执法力度，切实加强化肥、农药等农资市场管理，制订和完善农产品生产和安全质量标准、农产品基地环境质量和污染排放物标准。再次，加大投入，大力扶持发展高效新型环保农业投入品，加大对农业环境监测和控制、污染源综合治理等公益性事业的投入力度，重点扶持规模养殖场排泄物治理、沼气工程建设等农村实际项目，保障农业面源污染防治工作的有效实施。
2.2依靠农业科技进步，发展环境友好型农业
在农业生产方面，必须切实贯彻“高产、优质、高效、生态、安全”的指导思想，依靠农业科技进步，大力发展环境友好型农业，其中重点是推进和落实科学施肥、施农药技术。农业面源污染防治中，其中最为严重的因素是化肥的过量施用。生产中应根据不同土壤类型、不同肥力水平及不同作物的需肥规律，推广应用“测土配方施肥技术”，即植物需要多少就施多少。通过增施有机肥、生物肥，减少化肥用量，提高肥料利用率，减少化肥的流失，维护农田生态系统平衡。在进行病虫草害的防治时，要坚决执行“预防为主，综合治理”的植保方针，综合应用农业、生物、物理等方法进行防治，推广防虫网、诱虫灯、黄板诱杀等无公害防治技术；必要时才进行化学防治，改进用药技术，提高防治效果，推广使用高效、低毒、低残留的农药，严禁使用国家明令禁止的高毒农药。同时，有条件的地方可以组建植保机防队，彻底改变一家一户的用药模式，可以较好地解决农药使用不合理的问题。在地膜的使用上，要加强回收的力度，限制使用不可分解的塑料薄膜，研制和生产可降解塑料薄膜，以减少对环境产生的危害。在秸秆的处理上，提倡秸秆直接還田，利用秸秆青贮作为牲畜饲料，发展秸秆沼气，禁止露天焚烧或随意弃置。畜禽生产要遵循“资源化、减量化、无害化、生态化”的原则，积极发展集约化生态养殖业，建立畜牧生态养殖小区，提高粪便资源化综合利用效率。
2.3加强农村基础环保设施建设
根据农村的经济发展水平和自然环境等特点，结合本地区生活垃圾基本特性，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，切实加强农村环保基础设施建设。要加强农村的水利基础设施建设，改革灌溉制度，引进推广先进的灌水技术和设施。按照“减量化、无害化和资源化”的处理原则，建立农村垃圾收集转运体系，积极推进简便易行、适度集中的农村生活污水处理设施和农村垃圾处理设施建设。建立一支相对稳定的垃圾收集和环境保洁队伍，考虑到农村居住比较分散以及资金的问题，可以几个行政村联合设立一个垃圾填埋场。未经过处理的生活污水，不得直接向河流、池塘、水渠、水库等水体排。将化肥、农药、除草剂等农业投入品的包装袋、包装瓶和地膜、塑料等农业投入品废弃物分类收集、综合利用，禁止随意倾倒、随意堆积。
【参考文献】
［１］国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室．第一次全国污染源普查工业污染源、农业污染源、生活污染源和集中式污染治理设施普查培训教材[R]．北京：国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室,2007．
［２］朱兆良，David Norse，孙 波.中国农业面源污染控制对策[M]．北京：中国环境科学出版社，2006．
［３］国家“十一·五”重大水专项洱海治理项目课题组．大规模农村与农田面源污染的区域性综合防治技术与规模化示范课题实施方案[E].2008,08.
［４］Line D E．Nonpoint sources pollution[J]．Water Environ Res.，1998，70(4)：895-911．
［５］丁恩俊，谢德体．国内外农业面源污染研究综述[J]．中国农学通报，2008,24(11)：180-184．
【关键词】农业面源污染；现状；治理对策
近年些来，我国坚持走保护资源和环境的可持续发展之路，在环境保护方面取得了可喜的成效，工业污染、城镇生活污染等点源污染正逐渐得到治理和改善，使得经济继续保持稳定增长的良好态势。随着人口的不断增长，对粮食和食品的需求量持续增加，种植业产出对化肥、农药等的投入品的依赖性越来越严重，使用量不断增加，同时我国畜禽业发展迅速，由此带来的农业面源污染问题日益突显。所谓农业面源污染(Agricultural Non-Point Source Pollution，简称ANPSP)，是指在农业生产和农民生活等的活动中，由于化肥、农药以及其他有机或无机污染物质在灌溉过程中，通过农田地表径流、农田渗漏、农田排水等进入水体、土壤和大气中，引起地表水体氮、磷等营养盐质量浓度上升、溶解氧减少，导致地表水水质的恶化，从而最终形成水环境的污染。农业面源污染相比于点源污染，具有涉及范围广、隐蔽性强、成分复杂、监测和治理难度较大等特点，正逐渐成为我国农村生态环境恶化的主要原因之一。农业面源污染会直接威胁到人畜饮水安全、农产品的质量安全以及人民群众的生命安全，严重制约着农业经济的可持续发展和农村的现代化进程。因此，研究和分析农业面源污染的现状，探讨针对性的防治对策，对改善农村环境质量，创建农村宜居环境，建设社会主义新农村，构建和谐社会等具有着十分重要的现实意义。
1.农业面源污染的现状分析
近年来，农业面源污染日益严重，已超过了工业和生活污染，成为当前我国最大的污染源。农根据第一次全国污染源普查显示，农业源污染物排放对水环境的影响较大，据研究分析占河流和湖泊富营养问题的6O%～8O%左右。业面源污染的来源主要是农业化学投入品，特别是农药、化肥、农膜等使用量的急剧增加以及规模化畜禽养殖业的快速发展，农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物等。据统计，我国现已成为世界上农药、化肥使用最多的国家。我国每年化肥的使用量超过4500万t，约占到世界总量的1/3左右，平均每平方公顷的使用量达400kg，远超过国际上公认的安全上限（225kg/hm2），同时肥料利用极低，N为30%～35%，P为10%～20%，K为35%～50%。我国每年各种农药制剂约600多种，使用量超过120万t，但只有约1/3能被作物吸收利用。我国每年产出的秸秆有6．5亿多t，畜禽养殖场排放的粪便及粪水超过l7亿t，农膜年残留量高达35万t，残膜率高达42%，基本没有做到回收利用。这些大量的污染物大多数没有经过有效的利用，直接进入到了农田、湖泊、河流中，其结果引起水体的富营养化，造成土壤板结，影响到农田、水域和土地的持续生产能力。越来越多的证据表明，不控制农业面源污染就不可能根本解决水质污染问题。农业面源污染涉及到整个农业生产的可持续发展，事关千千万万农民生命安全，其治理是一项系统工程，涉及行政管理、农业技术、农业基础等各个层面，加强农业面源污染治理的研究具有十分重要的意义。
2.农业面源污染的防治对策研究
2.1高度重视，广泛宣传，加强组织领导
农业面源污染直接关系到人民群众的身体健康甚至生命安全，各级政府要牢固树立科学发展观的理念，从可持续发展的战略高度出发，及早摆上议事日程，把农业面源污染治理作为发展循环经济、构建资源节约型农业和建设新农村的一项重要内容来抓，从政策指导、资金投入、科技创新等方面解决农业面源污染。首先，要加大舆论宣传力度，充分利用新闻媒体、培训班、讲座等多种形式，加强农业面源污染危害性的舆论宣传，努力增强广大干部和群众对农业生态环境保护的认识，引导农民树立生态文明观念，使他们树立农村环境是农业经济发展生命线的观念，使保护环境成为广大基层干部和群众的自觉行动。其次，有关行政主管部门要依照《环境保护法》、《农产品质量安全法》等法律法规，加大执法力度，切实加强化肥、农药等农资市场管理，制订和完善农产品生产和安全质量标准、农产品基地环境质量和污染排放物标准。再次，加大投入，大力扶持发展高效新型环保农业投入品，加大对农业环境监测和控制、污染源综合治理等公益性事业的投入力度，重点扶持规模养殖场排泄物治理、沼气工程建设等农村实际项目，保障农业面源污染防治工作的有效实施。
2.2依靠农业科技进步，发展环境友好型农业
在农业生产方面，必须切实贯彻“高产、优质、高效、生态、安全”的指导思想，依靠农业科技进步，大力发展环境友好型农业，其中重点是推进和落实科学施肥、施农药技术。农业面源污染防治中，其中最为严重的因素是化肥的过量施用。生产中应根据不同土壤类型、不同肥力水平及不同作物的需肥规律，推广应用“测土配方施肥技术”，即植物需要多少就施多少。通过增施有机肥、生物肥，减少化肥用量，提高肥料利用率，减少化肥的流失，维护农田生态系统平衡。在进行病虫草害的防治时，要坚决执行“预防为主，综合治理”的植保方针，综合应用农业、生物、物理等方法进行防治，推广防虫网、诱虫灯、黄板诱杀等无公害防治技术；必要时才进行化学防治，改进用药技术，提高防治效果，推广使用高效、低毒、低残留的农药，严禁使用国家明令禁止的高毒农药。同时，有条件的地方可以组建植保机防队，彻底改变一家一户的用药模式，可以较好地解决农药使用不合理的问题。在地膜的使用上，要加强回收的力度，限制使用不可分解的塑料薄膜，研制和生产可降解塑料薄膜，以减少对环境产生的危害。在秸秆的处理上，提倡秸秆直接還田，利用秸秆青贮作为牲畜饲料，发展秸秆沼气，禁止露天焚烧或随意弃置。畜禽生产要遵循“资源化、减量化、无害化、生态化”的原则，积极发展集约化生态养殖业，建立畜牧生态养殖小区，提高粪便资源化综合利用效率。
2.3加强农村基础环保设施建设
根据农村的经济发展水平和自然环境等特点，结合本地区生活垃圾基本特性，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，切实加强农村环保基础设施建设。要加强农村的水利基础设施建设，改革灌溉制度，引进推广先进的灌水技术和设施。按照“减量化、无害化和资源化”的处理原则，建立农村垃圾收集转运体系，积极推进简便易行、适度集中的农村生活污水处理设施和农村垃圾处理设施建设。建立一支相对稳定的垃圾收集和环境保洁队伍，考虑到农村居住比较分散以及资金的问题，可以几个行政村联合设立一个垃圾填埋场。未经过处理的生活污水，不得直接向河流、池塘、水渠、水库等水体排。将化肥、农药、除草剂等农业投入品的包装袋、包装瓶和地膜、塑料等农业投入品废弃物分类收集、综合利用，禁止随意倾倒、随意堆积。
【参考文献】
［１］国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室．第一次全国污染源普查工业污染源、农业污染源、生活污染源和集中式污染治理设施普查培训教材[R]．北京：国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室,2007．
［２］朱兆良，David Norse，孙 波.中国农业面源污染控制对策[M]．北京：中国环境科学出版社，2006．
［３］国家“十一·五”重大水专项洱海治理项目课题组．大规模农村与农田面源污染的区域性综合防治技术与规模化示范课题实施方案[E].2008,08.
［４］Line D E．Nonpoint sources pollution[J]．Water Environ Res.，1998，70(4)：895-911．
［５］丁恩俊，谢德体．国内外农业面源污染研究综述[J]．中国农学通报，2008,24(11)：180-184．