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[摘 要]在建筑工程施工的各个阶段，时时要有控制建设工程造价的经济头脑，应该认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，减少或避免工程资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。尤其在施工阶段要消耗大量的材料，成本控制难度大，本文结合现场施工经验，从多方面就施工阶段的造价控制进行分析。首先简要介绍了做好材料供应发放台帐，其次介绍了不断提高工程造价管理专业人员素质，最后介绍了完善工程变更制度，严格控制工程造价的增加，竣工结算阶段工程造价的控制等。
[关键词]建筑工程 施工 材料 成本 消耗
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0079-01
前言
随着经济社会的快速发展，各地建筑施工逐渐增多，建筑所需要的各类材料日益增多，如果合理利用建筑材料，降低建筑成本，如何控制施工阶段的浪费现象等等，成为建筑企业重点关注的课题。根据建设施工单位相关统计，工程施工过程中用的材料和设备费用占整个建设工程造价的55%～80%。所以，加强材料设备的价格管理是有效控制工程造价的主要手段。采购时要做到，同类产品货比三家，进行对比分析，考虑运杂、保管等费用，优先采用招标采购。择优选用，以有效合理地控制建设工程造价。对施工企业采购的材料、设备，尤其是合同中准许调价的材料、设备（包括暂定价项目），可采取限价的手段进行控制。
一、做好材料供应发放台帐
工程实施过程中，往往会发生许多“甲供材料”，即建设单位供货，在这种情况下，建设单位的材料采购、工程领用、仓库保管一定要做好材料供应台帐，不仅要按材料的品种、规格、数量分门别类验收、登记入库、发料，还要按每个单体施工面积，按每个不同的施工队伍领用情况分别登记入账，做好以上这些基础工作，以便在竣工结算时与各施工队伍结账，同时也便于在竣工交付使用后，各单项工程形成固定资产时财务部门对造价、费用的归集、分摊。
施工现场管理人员应该每天做好施工日志，尤其是预算外增加的工程量的现场签证要严格把关。如隐蔽工程记录和签证工作、井点降水使用天数、与工程相关的配合点工、工程材料的代用等等，都应实事求是地严格控制，并应实事求是地做好签证，以免结算时扯皮。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制建设工程造价的关键。
二、不断提高工程造价管理专业人员素质
施工过程中发生的一切费用，都由造价人员进行预算控制，所以，加强施工中造价成本控制的前提是提高工程造价管理专业人员素质。通常状况下，工程项目建设涉及面广、影响因素多、环境复杂、施工周期长、政策性变化大、材料市场供应波动大等一系列因素给工程结算的审核工作带来一定的困难，并且竣工结算的专业性很强，涉及的知识面广。为此，国际著名造价工程师陈广言认为一个合格的工程造价管理者要有一定的经济理论水平，要有一定的政策和法律水平。工程造价管理是一门综合性很强的工作，做好这一工作，不仅要有较强的工程造价业务知识，而且还要具备法律、税收、商业以及建安工程相关知识，这样才能胜任工程造价管理工作。还要有一定的实际工作经验和业务能力，要有一定的职业道德素质，要有踏实的工作作风和勤劳敬业的精神。
三、完善工程变更制度，严格控制工程造价的增加
现场施工过程中，由于各种原因，如：设计深度不够、使工程实际与发包时提供的图纸不符、当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，使工程造价具有不确定性，经常会发生变更事项，所以，建立一个完善的工程变更是编制预算增减费用的依据。在施工过程中，必须严把工程变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等。应建立工程变更的签办制度，制订出签办各方能够相互配合又能相互制约的程序，最好实行“分级控制、限额签证”的制度，对确需发生的设计变更，必须经设计单位代表、施工单位现场、监理工程师、造价工程师共同签字而且应尽量提前实现这类变更，减少损失，防止虚假变更和不当索赔。为此，建设工程单位应指派工程造價管理人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况，并为最终的工程结算提供依据和做好必要的准备工作。
另外，建设施工单位应充分利用监理和造价人员，来控制签办工程变更，让工程技术人员只办理技术内容，经济问题的变更会涉及到合同条款，施工措施及取费等事项，应由造价管理人员办理。还要防止施工企业漏报和少报减少建设工程造价的变更。
四、保证安全的情况下，严格控制施工材料消耗
保证安全的情况下，节省开支、增加效益而开源节流、压缩成本，已经成为许多企业的流行做法，这一做法不失为一招使企业降低成本、增强竞争力的好棋。管道施工过程中，把边角余料等收集起来，想方设法加以再利用。如，焊条不用光绝不丢弃，损坏的设备修好重新再用等等，这确实为企业节省了可观的材料费用，应大力提倡。建筑管道施工中严格控制材料预算的余量、领料和发料控制，现场施工认真审查材料，审查材料时，应以施工图指定的材料品种、型号、规格为计算依据，执行国家统一的材料消耗定额及有关运杂费率、采保费率等规定。防止因材料品质、档次的提高而随意提高材料单价，更不能单凭“发票”定价。工程材料费用的审核要注意材料单价上的时间差和品质差，加大审核力度。
五、竣工结算阶段工程造价的控制
竣工验收是施工的最后一个环节，工程结算将决定最终的工程造价，结算阶段，有一些施工单位在提交的工程结算中存在着不严格执行国家、省、市政策法规、多算工程量、材料价差不按规定计算、签证不合理、高套定额和高估冒算的现象。据统计，目前施工单位提交的工程结算，通过有资质的建设工程造价咨询单位或有经验的建设单位审核，一般都能核减10%左右，有的甚至更多。所以，应加强建设工程结算管理，在工程竣工结算时，相关审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减费用，严格把好审核关。
结束语
建设工程造价的确定与控制实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。市场经济的变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化，这就需要对建设工程造价管理既全面又要有侧重点。本文中关于施工阶段的造价控制希望能为同行提供参考。
参考文献
[1] 靳霞.浅谈建筑工程在施工阶段的造价控制与管理[J].《才智》.2010年第30期.
[2] 关曼忠.浅谈工程施工阶段的造价控制[J].《城市建设理论研究》.2012年第10期 .
[3] 张国红.建筑工程施工阶段造价控制研究[J].《城市建设理论研究》.2012年第1期.
[4] 杨旻；；论园林工程造价的全过程控制管理[J]；现代农业科技；2008年11期.
[5] 杨静，王消伍；加入WTO后的工程项目造价管理[J]；北京建筑工程学院学报；2003年02期.
[关键词]建筑工程 施工 材料 成本 消耗
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0079-01
前言
随着经济社会的快速发展，各地建筑施工逐渐增多，建筑所需要的各类材料日益增多，如果合理利用建筑材料，降低建筑成本，如何控制施工阶段的浪费现象等等，成为建筑企业重点关注的课题。根据建设施工单位相关统计，工程施工过程中用的材料和设备费用占整个建设工程造价的55%～80%。所以，加强材料设备的价格管理是有效控制工程造价的主要手段。采购时要做到，同类产品货比三家，进行对比分析，考虑运杂、保管等费用，优先采用招标采购。择优选用，以有效合理地控制建设工程造价。对施工企业采购的材料、设备，尤其是合同中准许调价的材料、设备（包括暂定价项目），可采取限价的手段进行控制。
一、做好材料供应发放台帐
工程实施过程中，往往会发生许多“甲供材料”，即建设单位供货，在这种情况下，建设单位的材料采购、工程领用、仓库保管一定要做好材料供应台帐，不仅要按材料的品种、规格、数量分门别类验收、登记入库、发料，还要按每个单体施工面积，按每个不同的施工队伍领用情况分别登记入账，做好以上这些基础工作，以便在竣工结算时与各施工队伍结账，同时也便于在竣工交付使用后，各单项工程形成固定资产时财务部门对造价、费用的归集、分摊。
施工现场管理人员应该每天做好施工日志，尤其是预算外增加的工程量的现场签证要严格把关。如隐蔽工程记录和签证工作、井点降水使用天数、与工程相关的配合点工、工程材料的代用等等，都应实事求是地严格控制，并应实事求是地做好签证，以免结算时扯皮。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制建设工程造价的关键。
二、不断提高工程造价管理专业人员素质
施工过程中发生的一切费用，都由造价人员进行预算控制，所以，加强施工中造价成本控制的前提是提高工程造价管理专业人员素质。通常状况下，工程项目建设涉及面广、影响因素多、环境复杂、施工周期长、政策性变化大、材料市场供应波动大等一系列因素给工程结算的审核工作带来一定的困难，并且竣工结算的专业性很强，涉及的知识面广。为此，国际著名造价工程师陈广言认为一个合格的工程造价管理者要有一定的经济理论水平，要有一定的政策和法律水平。工程造价管理是一门综合性很强的工作，做好这一工作，不仅要有较强的工程造价业务知识，而且还要具备法律、税收、商业以及建安工程相关知识，这样才能胜任工程造价管理工作。还要有一定的实际工作经验和业务能力，要有一定的职业道德素质，要有踏实的工作作风和勤劳敬业的精神。
三、完善工程变更制度，严格控制工程造价的增加
现场施工过程中，由于各种原因，如：设计深度不够、使工程实际与发包时提供的图纸不符、当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，使工程造价具有不确定性，经常会发生变更事项，所以，建立一个完善的工程变更是编制预算增减费用的依据。在施工过程中，必须严把工程变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等。应建立工程变更的签办制度，制订出签办各方能够相互配合又能相互制约的程序，最好实行“分级控制、限额签证”的制度，对确需发生的设计变更，必须经设计单位代表、施工单位现场、监理工程师、造价工程师共同签字而且应尽量提前实现这类变更，减少损失，防止虚假变更和不当索赔。为此，建设工程单位应指派工程造價管理人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况，并为最终的工程结算提供依据和做好必要的准备工作。
另外，建设施工单位应充分利用监理和造价人员，来控制签办工程变更，让工程技术人员只办理技术内容，经济问题的变更会涉及到合同条款，施工措施及取费等事项，应由造价管理人员办理。还要防止施工企业漏报和少报减少建设工程造价的变更。
四、保证安全的情况下，严格控制施工材料消耗
保证安全的情况下，节省开支、增加效益而开源节流、压缩成本，已经成为许多企业的流行做法，这一做法不失为一招使企业降低成本、增强竞争力的好棋。管道施工过程中，把边角余料等收集起来，想方设法加以再利用。如，焊条不用光绝不丢弃，损坏的设备修好重新再用等等，这确实为企业节省了可观的材料费用，应大力提倡。建筑管道施工中严格控制材料预算的余量、领料和发料控制，现场施工认真审查材料，审查材料时，应以施工图指定的材料品种、型号、规格为计算依据，执行国家统一的材料消耗定额及有关运杂费率、采保费率等规定。防止因材料品质、档次的提高而随意提高材料单价，更不能单凭“发票”定价。工程材料费用的审核要注意材料单价上的时间差和品质差，加大审核力度。
五、竣工结算阶段工程造价的控制
竣工验收是施工的最后一个环节，工程结算将决定最终的工程造价，结算阶段，有一些施工单位在提交的工程结算中存在着不严格执行国家、省、市政策法规、多算工程量、材料价差不按规定计算、签证不合理、高套定额和高估冒算的现象。据统计，目前施工单位提交的工程结算，通过有资质的建设工程造价咨询单位或有经验的建设单位审核，一般都能核减10%左右，有的甚至更多。所以，应加强建设工程结算管理，在工程竣工结算时，相关审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减费用，严格把好审核关。
结束语
建设工程造价的确定与控制实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。市场经济的变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化，这就需要对建设工程造价管理既全面又要有侧重点。本文中关于施工阶段的造价控制希望能为同行提供参考。
参考文献
[1] 靳霞.浅谈建筑工程在施工阶段的造价控制与管理[J].《才智》.2010年第30期.
[2] 关曼忠.浅谈工程施工阶段的造价控制[J].《城市建设理论研究》.2012年第10期 .
[3] 张国红.建筑工程施工阶段造价控制研究[J].《城市建设理论研究》.2012年第1期.
[4] 杨旻；；论园林工程造价的全过程控制管理[J]；现代农业科技；2008年11期.
[5] 杨静，王消伍；加入WTO后的工程项目造价管理[J]；北京建筑工程学院学报；2003年02期.