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以社团参与为核心特征的中国公民社会的发展和完善对于当代的政治民主和社会和谐具有十分重要的作用，分析我国公民社会发展的时代背景，认为历史30年的社会变革为中国公民社会的培育提供了必要的机会、条件和发展空间，进而阐述公民结社及公民社会发展的制度环境，并提出进一步构建公民社会和发展民主政治，应当以克服政治制度和法律规范的障碍为首要前提。