论文部分内容阅读
摘要：当前，我国面临严峻的斗争形势，西藏“3·14”事件、新疆“7·5”事件度其一系列破坏活动手段残忍，后果严重。针对武警部队现有装备存在的若干问题，提出相应解决对策，对执勤、处突任务的圆满完成具有重要意义。
关键词：装备建设；装备现状；发展设想
武警部队担负着维护国家安全和社会稳定的神圣职责，是国家武装力量的重要组成部分。当前，国际国内形势严峻。我们必须增强忧患意识，积极采取有效措施改善现有装备，不断研发新装备、探索新手段，这对武警部队履行各项职责具有非常重要的意义。
一、我国面临的严峻斗争形势和主要威胁
综合分析当前破坏活动的动态及未来破坏活动的发展，现阶段我国反破坏斗争面临的形势主要有以下几点：一是境内外民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力，在西方敌对势力的操纵下，暴力活动可能会更加活跃。二是带有黑社会性质的犯罪团伙受破坏活动的影响，实施劫持、爆炸等暴力活动有所抬头。三是境内外一些敌对分子，为对抗和报复政府的打击，显示其实力，达到组织合法化的目的，有可能进行一些破坏活动。
从西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件中，我们可以发现，破坏活动呈现组织策划隐蔽、破坏手段多样、袭击目标平民化等特点，手段残忍，后果严重。
二、武警部队装备现状及存在问题
“任务决定手段，手段决定装备。”当前，武警部队担负的任务主要有两个方面：一是在执勤目标区域内，有效防止和处置破坏事件，确保执勤目标安全。二是在社会面上，积极配合公安部门或其他军兵种，参与防范和处置各种破坏事件的行动，维护社会政治稳定和人民生命财产的安全。
近年来，武警部队针对所担负的任务，注重提升作战能力和完善处置手段，装备建设取得了明显效果，有力地促进了战斗力的提高。
但从部分突发性群体事件的处置中，我们不难发现武警部队在装备建设方面还存在若干问题：
一是武器装备跟进保障不迅速，能力生成周期长。当前，武警部队的执勤、处突任务重，针对处置群体性事件的武器装备研发不足，如敌我识别装备等。非杀伤性武器和警用器材的研制、配发，也尚未做到系列配套，为处置此类事件带来一定难度。
二是武器装备配套机制不同步，装备保障能力弱。长期以来，在发展新型武器装备时没有充分考虑到新型武器装备的保障需求，导致主战装备与保障装备、设备工具、技术资料和器材备件等配套的保障资源不能同步发展，新型武器装备保障能力很弱，很难具备相应的装备保障能力。比如在处置群体性暴力事件过程中，需要调动大批兵力，后勤保障装备的使用与维修脱节，给热食保障造成影响，无疑对官兵心理产生一定压力。
三是武器装备融合机制不顺畅，整体保障水平低。新型武器装备保障模式仍沿用传统的装备保障模式，各军兵种、各专业相互独立、各自为政、自成体系，由于缺乏有效整合，没有形成整体保障的格局，各军兵种、各专业保障资源功能单一，重复建设；加之，我军装备合同商保障尚处于起步阶段，相关的政策法规、运行机制等方面还不完善，地方资源还无法与军队资源有效融合。导致各种新型武器装备保障资源无法产生“1+1>2”整体保障效能，综合保障的能力和水平较低。
三、对装备建设的几点设想
针对武警部队担负的执勤、处突任务，着眼武警部队装备建设现状，我们还需要做以下几个方面的工作：
一要立足任务需求，研发新型武器装备。装备建设要把保障中心作为第一需求，根据不同时期部队任务的变化，适时做好装备跟进保障工作。当前情况下，从武警部队的执勤任务出发，进一步做好非杀伤性武器和警用器材的研制、配发工作，做到系列配套、长短结合、攻防兼备。武警部队的装备发展，要瞄准前沿，跳出“尾追”，积极吸收和借鉴国内外先进的科学技术，运用现代科技成果，加强现有装备的技术改造，提高安全性、可靠性和作战效能，丰富和完善武警部队的装备体系，实现跨越式发展。要集中财力优先发展智能化、新概念武器和“杀手锏”装备，争取让各种高性能、多用途的新型装备在部队现有装备中占较大比重。
二要加强配套生产，确保装备使用顺畅。装备建设要统一规划。顶层设计，加强控制，注重配套，整体推进。所谓装备的系统配套，一是指不同类型的装备要系统配套。军事装备与后勤装备，传统装备与新概念装备，通用装备与特种装备，单兵作战装备与团队作战装备，要科学配置，协调发展，保持合理的编配结构，形成装备的整体性和系统性；二是指同一类别的装备要系统配套。如杀伤性武器大、中、小，非杀伤性武器远、中、近，要形成系列，功能完备，以适应不同环境、不同任务的需要；三是单一装备在作战性能上要系统配套。如杀伤性武器一枪多用，既能发射杀伤弹种又能发射非杀伤弹种，既能发射枪弹又能发射榴弹，既能白天瞄准射击又能夜间瞄准射击，使单兵装备形成系统化。
三要推行“一体化”装备建设。
当前，诸兵种联合作战是任务需求，必须实现联保顺畅，确保诸军兵种联保体制一体化。同时这必须以保障装备一体化为基础，因此，装备的发展，必须在纵向技术一体化的基础上重点拓展横向技术一体化，使各种装备协调发展。既要通过使用统一的软件和语言、统一的技术标准和规范，最终实现整个保障系统装备的一体化，又要各有所长，避免重复建设，从而为后勤装备自身的一体化创造物质技术条件。
关键词：装备建设；装备现状；发展设想
武警部队担负着维护国家安全和社会稳定的神圣职责，是国家武装力量的重要组成部分。当前，国际国内形势严峻。我们必须增强忧患意识，积极采取有效措施改善现有装备，不断研发新装备、探索新手段，这对武警部队履行各项职责具有非常重要的意义。
一、我国面临的严峻斗争形势和主要威胁
综合分析当前破坏活动的动态及未来破坏活动的发展，现阶段我国反破坏斗争面临的形势主要有以下几点：一是境内外民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力，在西方敌对势力的操纵下，暴力活动可能会更加活跃。二是带有黑社会性质的犯罪团伙受破坏活动的影响，实施劫持、爆炸等暴力活动有所抬头。三是境内外一些敌对分子，为对抗和报复政府的打击，显示其实力，达到组织合法化的目的，有可能进行一些破坏活动。
从西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件中，我们可以发现，破坏活动呈现组织策划隐蔽、破坏手段多样、袭击目标平民化等特点，手段残忍，后果严重。
二、武警部队装备现状及存在问题
“任务决定手段，手段决定装备。”当前，武警部队担负的任务主要有两个方面：一是在执勤目标区域内，有效防止和处置破坏事件，确保执勤目标安全。二是在社会面上，积极配合公安部门或其他军兵种，参与防范和处置各种破坏事件的行动，维护社会政治稳定和人民生命财产的安全。
近年来，武警部队针对所担负的任务，注重提升作战能力和完善处置手段，装备建设取得了明显效果，有力地促进了战斗力的提高。
但从部分突发性群体事件的处置中，我们不难发现武警部队在装备建设方面还存在若干问题：
一是武器装备跟进保障不迅速，能力生成周期长。当前，武警部队的执勤、处突任务重，针对处置群体性事件的武器装备研发不足，如敌我识别装备等。非杀伤性武器和警用器材的研制、配发，也尚未做到系列配套，为处置此类事件带来一定难度。
二是武器装备配套机制不同步，装备保障能力弱。长期以来，在发展新型武器装备时没有充分考虑到新型武器装备的保障需求，导致主战装备与保障装备、设备工具、技术资料和器材备件等配套的保障资源不能同步发展，新型武器装备保障能力很弱，很难具备相应的装备保障能力。比如在处置群体性暴力事件过程中，需要调动大批兵力，后勤保障装备的使用与维修脱节，给热食保障造成影响，无疑对官兵心理产生一定压力。
三是武器装备融合机制不顺畅，整体保障水平低。新型武器装备保障模式仍沿用传统的装备保障模式，各军兵种、各专业相互独立、各自为政、自成体系，由于缺乏有效整合，没有形成整体保障的格局，各军兵种、各专业保障资源功能单一，重复建设；加之，我军装备合同商保障尚处于起步阶段，相关的政策法规、运行机制等方面还不完善，地方资源还无法与军队资源有效融合。导致各种新型武器装备保障资源无法产生“1+1>2”整体保障效能，综合保障的能力和水平较低。
三、对装备建设的几点设想
针对武警部队担负的执勤、处突任务，着眼武警部队装备建设现状，我们还需要做以下几个方面的工作：
一要立足任务需求，研发新型武器装备。装备建设要把保障中心作为第一需求，根据不同时期部队任务的变化，适时做好装备跟进保障工作。当前情况下，从武警部队的执勤任务出发，进一步做好非杀伤性武器和警用器材的研制、配发工作，做到系列配套、长短结合、攻防兼备。武警部队的装备发展，要瞄准前沿，跳出“尾追”，积极吸收和借鉴国内外先进的科学技术，运用现代科技成果，加强现有装备的技术改造，提高安全性、可靠性和作战效能，丰富和完善武警部队的装备体系，实现跨越式发展。要集中财力优先发展智能化、新概念武器和“杀手锏”装备，争取让各种高性能、多用途的新型装备在部队现有装备中占较大比重。
二要加强配套生产，确保装备使用顺畅。装备建设要统一规划。顶层设计，加强控制，注重配套，整体推进。所谓装备的系统配套，一是指不同类型的装备要系统配套。军事装备与后勤装备，传统装备与新概念装备，通用装备与特种装备，单兵作战装备与团队作战装备，要科学配置，协调发展，保持合理的编配结构，形成装备的整体性和系统性；二是指同一类别的装备要系统配套。如杀伤性武器大、中、小，非杀伤性武器远、中、近，要形成系列，功能完备，以适应不同环境、不同任务的需要；三是单一装备在作战性能上要系统配套。如杀伤性武器一枪多用，既能发射杀伤弹种又能发射非杀伤弹种，既能发射枪弹又能发射榴弹，既能白天瞄准射击又能夜间瞄准射击，使单兵装备形成系统化。
三要推行“一体化”装备建设。
当前，诸兵种联合作战是任务需求，必须实现联保顺畅，确保诸军兵种联保体制一体化。同时这必须以保障装备一体化为基础，因此，装备的发展，必须在纵向技术一体化的基础上重点拓展横向技术一体化，使各种装备协调发展。既要通过使用统一的软件和语言、统一的技术标准和规范，最终实现整个保障系统装备的一体化，又要各有所长，避免重复建设，从而为后勤装备自身的一体化创造物质技术条件。