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“中國人以前是谈性色变的，但总得有人出头做这件事。只要对民族、对國家有利，我不怕别人在这事上说闲话。”——张枫
张枫，男，1952年5月生，江苏涟水人。2005年12月任广东省人口与计生委主任：2007年5月任广东省政府副秘书长(兼职)、中國性学会副理事长、广东性学会会长。中國人口领域最高奖项——第六届“中华人口奖”获得者。
张枫是中國性学会第～副理事长、广东性学会会长、广东人口学会会长。因为是研究性学的专家，他还兼任了8所大学和科研机构的客座教授或研究员，网上曾把他称为“黄”教授。为了有效地推动工作而”黄”不但需要勇气，更需要智慧。
2002年以来，以广东省性学会专家为第一作者的专著和影音作品共有近百种，多次获得中國人口科学优秀成果奖、广东省哲学社会科学优秀成果奖等省部级奖励。自2006年开始，每年出版一本《广东性学报告》更显示了广东性学研究的繁荣和可持续性，其中2007年的《广东性学报告》获得中國出版工作者协会授予的”全國城市出版社优秀图书二等奖”。这些成果表明，广东的性学研究上档次。具规模，有实效，为广东的性文化建设和人口计生事业健康发展打下了良好的基础。
随着性与生殖健康文化建设的成果越来越大，人民群众的理解支持和需求越来越充分和迫切，为人口计生、生殖健康知识的普及和优质服务的深入奠定了很好的基础。张枫的无畏和执着，为广东省人口计生宣教工作创造了良好的文化底蕴和社会氛围，为人口计生工作宣传教育为先导的机制建立开辟了新的境界和路径，为广东省人口计生工作实现”两大跨越”作出了应有的贡献。来去之间成就非凡业绩
张枫在人口计生领域已经走过了20多年的历程，从1995年他担任人口计生委副主任进入班子决策层，无论是在确定广东省人口计生工作实现“两大跨越”的目标，还是为实现目标的具体分管工作取得实效的过程中，都显示了其独到的思维方式和工作方法。他在2003年主持全委工作后，在团结和带领全省人口计生干部职工努力开创工作新局面，并结合广东实际，坚定走中國特色统筹解决人口问题道路，为实现2010年全省人口计生工作基本达到全國先进水平奋斗目标的过程中，表现出其在审时度势、宣传倡导，统筹协调，借力助力、为我所用，推动人口计生工作综合治理方面的谋划特色和过人之处。
广东省作为我國改革开放的桥头堡，站在了改革开放的最前沿。但是，由于历史问题、传统文化、社会发展等种种原因，广东省人口计生工作曾一度处于滞后和被动的局面，对此，从1 998年开始，到2003年主持全面工作，张枫与省人口计生委领导班子成员一起，带领他们的团队，在深入调查、认真分析全省人口与计划生育工作实际的基础上，认识到广东的人口与计划生育工作还处于艰难的爬坡阶段，提出了“两年扭转局面，两年达到全國中等水平”的奋斗目标；形成了以全面落实“三为主”方针为核心的工作思路，全省由抓人口计划的“治标”方法，逐步向全面落实”三为主”方针的”治本”措施转变：由等、靠集中服务活动，逐步将重心下移到村，以经常性工作为主转变；由单纯抓”四术”的落实，逐步向依法管理、优质服务转变；扭转了“年年抓高潮，年年生多孩”的被动局面，逐步走上良性循环的轨道。
2008年开始的广东省领导和有关部门挂钩帮扶人口计生工作后进地区制度的实施，有效地带动了市、县、镇三级党委、政府及相关部门高度重视人口计生工作，促进全省新时期人口计生工作呈现出健康快速、蓬勃向上的发展态势。
挂钩帮扶工作的扎实开展，取得了良好的社会效益和经济效益，逐步形成了政府牵头，部门配合、群众参与的良好势头，育龄群众实行计划生育的自觉性明显提高，对人口与计划生育工作的跨越式发展起到积极推动作用。
率直坦荡真好汉
敢于说真话的人，往往是有胆有识的。张枫敢于说真话，关键在于他办实事、摸实情，心里有底，说话有据，无所畏惧。他抓人口计生工作，喜欢按毛主席老人家说的那句话来行动，“没有调查就没有发言权”，所以他喜好下乡调研，不打招呼地随机进村入户，明察暗访摸真实情况。
谁都知道，同性恋，在中國大陆还是一个比较敏感的词汇。张枫却对此说出了一般官员都不敢说的话，他从科学的角度指出，同性恋只是性取向的问题，不是变态，也不是病，不应该受到歧视。正是这样的率真坦荡，正是这样的真抓实干，广东省才能在短短的几年内实现了人口计生工作的大跨越。
实招之一，从利益导向机制建立中，体现群众生多生少不一样。2003年12月，广东省人口计生委向省委、省政府建议，充分发挥经济、社会发展的先发优势，率先建立农村部分计划生育家庭奖励制度，把计划生育奖励金直接发给农村实行计划生育的老年夫妻，得到了广东省委、省政府的高度重视和积极回应。2004年3月，省政府下发了《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》，省政府召开新闻发布会，雷于蓝副省长宣布全省全面启动农村部分计划生育家庭奖励制度。
几乎与此同时，广东省还设立了“节育奖”。这是广东省在贯彻落实农村部分计划生育家庭奖励制度的过程中，针对育龄群众担心几十年后农村部分计划生育奖励制度能否兑现的思想顾虑而制订的一项当即兑现的奖励措施，是农村部分计划生育家庭奖励制度的补充和延伸，也是完善计划生育利益导向机制的又一探索。
实招之二，层级动态管理责任制体现干部“干好干差不一样”。进入21世纪后，广东基层的计划生育包干责任制在不断的实践和摸索中，又有了新的发展。从只强调村级的计划生育责任和任务到人，到明确县、镇、村三级的层级责任；从“干部干好干差一个样”，到建立奖罚分明的制约激励机制；从只注重对结果的静态管理，发展到重视工作过程的动态管理，进一步明确层级责任、加强动态管理、深化重心下移、强化责任追究，使人口与计划生育工作量化到人，真正在每一级，特别是在基层得到落实，坚决兑现计划生育”一票否决权”，逐步形成了具有广东特色的计划生育层级动态管理责任制，为解决“干部干好干差不一样”问题提供了客观、公正、科学的评定依据，有力促进了基层人口与计划生育工作的落实。
实招之三。分类指导，促进全面发展。广东多年来一直坚持分类指导的原则，抓两头、带中间，按不同的划分标准对全省进行划区分类，针对不同情况制订不同的政策，促进了全省工作的全面发展。2008年开始实行的省领导和省人口计生领导小组挂钩帮扶三类地区制度，就是广东进行分类指导、促进后进转化、实现平衡发展的一个实招、好招。
岭南春早花先发
广东省经济社会发展水平决定着人口计生工作的发展水平，由于实行计划生育，广东少生了3.100多万人，使户籍人口达到8，000万的时间推迟了12年，为全國人口控制在13亿的目标做出了重大贡献。
纵观广东省人口计生工作能够用较短的时间，实现“两大跨越”，达到全國中上水平，实现2010年基本达到全國先进水平的目标也指日可待，经济基础的支撑固然重要，但同时也要看到，广东省人口计生工作的成功之路所显现的轨迹具有其独特的岭南文化的特色。这就是以宣传倡导和性文化建设先行，以对广大群众进行计划生育、生殖健康知识普及为基础，以优质服务更具针对性、实用性为手段，寓管理于服务之中，让计生成为最大民生，进而推动了领导重视，部门配合，动态管理、利益导向等方面的创新，促进全省人口计生工作各项任务的顺利完成和事业的科学发展，创造了广东人口计生发展的新模式。
世间万物均应顺势而发，事业发展当以民需而为。张枫善于变通的思维方式和工作风格，决定了他不愿意只停留在当下，决定了他敢做敢当敢于创新。张枫知道，只要心里装着群众，只要付出真情，难事也可以干得很精彩！
张枫，男，1952年5月生，江苏涟水人。2005年12月任广东省人口与计生委主任：2007年5月任广东省政府副秘书长(兼职)、中國性学会副理事长、广东性学会会长。中國人口领域最高奖项——第六届“中华人口奖”获得者。
张枫是中國性学会第～副理事长、广东性学会会长、广东人口学会会长。因为是研究性学的专家，他还兼任了8所大学和科研机构的客座教授或研究员，网上曾把他称为“黄”教授。为了有效地推动工作而”黄”不但需要勇气，更需要智慧。
2002年以来，以广东省性学会专家为第一作者的专著和影音作品共有近百种，多次获得中國人口科学优秀成果奖、广东省哲学社会科学优秀成果奖等省部级奖励。自2006年开始，每年出版一本《广东性学报告》更显示了广东性学研究的繁荣和可持续性，其中2007年的《广东性学报告》获得中國出版工作者协会授予的”全國城市出版社优秀图书二等奖”。这些成果表明，广东的性学研究上档次。具规模，有实效，为广东的性文化建设和人口计生事业健康发展打下了良好的基础。
随着性与生殖健康文化建设的成果越来越大，人民群众的理解支持和需求越来越充分和迫切，为人口计生、生殖健康知识的普及和优质服务的深入奠定了很好的基础。张枫的无畏和执着，为广东省人口计生宣教工作创造了良好的文化底蕴和社会氛围，为人口计生工作宣传教育为先导的机制建立开辟了新的境界和路径，为广东省人口计生工作实现”两大跨越”作出了应有的贡献。来去之间成就非凡业绩
张枫在人口计生领域已经走过了20多年的历程，从1995年他担任人口计生委副主任进入班子决策层，无论是在确定广东省人口计生工作实现“两大跨越”的目标，还是为实现目标的具体分管工作取得实效的过程中，都显示了其独到的思维方式和工作方法。他在2003年主持全委工作后，在团结和带领全省人口计生干部职工努力开创工作新局面，并结合广东实际，坚定走中國特色统筹解决人口问题道路，为实现2010年全省人口计生工作基本达到全國先进水平奋斗目标的过程中，表现出其在审时度势、宣传倡导，统筹协调，借力助力、为我所用，推动人口计生工作综合治理方面的谋划特色和过人之处。
广东省作为我國改革开放的桥头堡，站在了改革开放的最前沿。但是，由于历史问题、传统文化、社会发展等种种原因，广东省人口计生工作曾一度处于滞后和被动的局面，对此，从1 998年开始，到2003年主持全面工作，张枫与省人口计生委领导班子成员一起，带领他们的团队，在深入调查、认真分析全省人口与计划生育工作实际的基础上，认识到广东的人口与计划生育工作还处于艰难的爬坡阶段，提出了“两年扭转局面，两年达到全國中等水平”的奋斗目标；形成了以全面落实“三为主”方针为核心的工作思路，全省由抓人口计划的“治标”方法，逐步向全面落实”三为主”方针的”治本”措施转变：由等、靠集中服务活动，逐步将重心下移到村，以经常性工作为主转变；由单纯抓”四术”的落实，逐步向依法管理、优质服务转变；扭转了“年年抓高潮，年年生多孩”的被动局面，逐步走上良性循环的轨道。
2008年开始的广东省领导和有关部门挂钩帮扶人口计生工作后进地区制度的实施，有效地带动了市、县、镇三级党委、政府及相关部门高度重视人口计生工作，促进全省新时期人口计生工作呈现出健康快速、蓬勃向上的发展态势。
挂钩帮扶工作的扎实开展，取得了良好的社会效益和经济效益，逐步形成了政府牵头，部门配合、群众参与的良好势头，育龄群众实行计划生育的自觉性明显提高，对人口与计划生育工作的跨越式发展起到积极推动作用。
率直坦荡真好汉
敢于说真话的人，往往是有胆有识的。张枫敢于说真话，关键在于他办实事、摸实情，心里有底，说话有据，无所畏惧。他抓人口计生工作，喜欢按毛主席老人家说的那句话来行动，“没有调查就没有发言权”，所以他喜好下乡调研，不打招呼地随机进村入户，明察暗访摸真实情况。
谁都知道，同性恋，在中國大陆还是一个比较敏感的词汇。张枫却对此说出了一般官员都不敢说的话，他从科学的角度指出，同性恋只是性取向的问题，不是变态，也不是病，不应该受到歧视。正是这样的率真坦荡，正是这样的真抓实干，广东省才能在短短的几年内实现了人口计生工作的大跨越。
实招之一，从利益导向机制建立中，体现群众生多生少不一样。2003年12月，广东省人口计生委向省委、省政府建议，充分发挥经济、社会发展的先发优势，率先建立农村部分计划生育家庭奖励制度，把计划生育奖励金直接发给农村实行计划生育的老年夫妻，得到了广东省委、省政府的高度重视和积极回应。2004年3月，省政府下发了《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》，省政府召开新闻发布会，雷于蓝副省长宣布全省全面启动农村部分计划生育家庭奖励制度。
几乎与此同时，广东省还设立了“节育奖”。这是广东省在贯彻落实农村部分计划生育家庭奖励制度的过程中，针对育龄群众担心几十年后农村部分计划生育奖励制度能否兑现的思想顾虑而制订的一项当即兑现的奖励措施，是农村部分计划生育家庭奖励制度的补充和延伸，也是完善计划生育利益导向机制的又一探索。
实招之二，层级动态管理责任制体现干部“干好干差不一样”。进入21世纪后，广东基层的计划生育包干责任制在不断的实践和摸索中，又有了新的发展。从只强调村级的计划生育责任和任务到人，到明确县、镇、村三级的层级责任；从“干部干好干差一个样”，到建立奖罚分明的制约激励机制；从只注重对结果的静态管理，发展到重视工作过程的动态管理，进一步明确层级责任、加强动态管理、深化重心下移、强化责任追究，使人口与计划生育工作量化到人，真正在每一级，特别是在基层得到落实，坚决兑现计划生育”一票否决权”，逐步形成了具有广东特色的计划生育层级动态管理责任制，为解决“干部干好干差不一样”问题提供了客观、公正、科学的评定依据，有力促进了基层人口与计划生育工作的落实。
实招之三。分类指导，促进全面发展。广东多年来一直坚持分类指导的原则，抓两头、带中间，按不同的划分标准对全省进行划区分类，针对不同情况制订不同的政策，促进了全省工作的全面发展。2008年开始实行的省领导和省人口计生领导小组挂钩帮扶三类地区制度，就是广东进行分类指导、促进后进转化、实现平衡发展的一个实招、好招。
岭南春早花先发
广东省经济社会发展水平决定着人口计生工作的发展水平，由于实行计划生育，广东少生了3.100多万人，使户籍人口达到8，000万的时间推迟了12年，为全國人口控制在13亿的目标做出了重大贡献。
纵观广东省人口计生工作能够用较短的时间，实现“两大跨越”，达到全國中上水平，实现2010年基本达到全國先进水平的目标也指日可待，经济基础的支撑固然重要，但同时也要看到，广东省人口计生工作的成功之路所显现的轨迹具有其独特的岭南文化的特色。这就是以宣传倡导和性文化建设先行，以对广大群众进行计划生育、生殖健康知识普及为基础，以优质服务更具针对性、实用性为手段，寓管理于服务之中，让计生成为最大民生，进而推动了领导重视，部门配合，动态管理、利益导向等方面的创新，促进全省人口计生工作各项任务的顺利完成和事业的科学发展，创造了广东人口计生发展的新模式。
世间万物均应顺势而发，事业发展当以民需而为。张枫善于变通的思维方式和工作风格，决定了他不愿意只停留在当下，决定了他敢做敢当敢于创新。张枫知道，只要心里装着群众，只要付出真情，难事也可以干得很精彩！