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【正】国发[2012]27号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:促进以创业带动就业,是激发创新活力和扩大就业的重要途径,是实施就业优先战略和更加积极就业政策的重要内容。近年来,各地按照党中央、国务院的部署和要求,将促进创业作为推动经济发展、扩大就业渠道、保障和改善民生的重大举措,大力推动