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当下，随着市政工程建设项目规模的不断扩大，要求的不断提高，传统的封闭式工程建设管理模式，已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。在市政工程的施工质量管理上，一些施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制