论文部分内容阅读
摘 要：近年来，随着安全标准化建设的不断推进，加油站安全标准化建设中凸显的问题越来越对，本文主要从加油站安全标准化现状分析、应对措施两个方面进行探讨，为加油站安全标准化建设提出一些浅显的意见。
关键词：加油站安全标准化 现状分析 应对措施
一、引言
近年来，随着中国改革开放的不断深入，人民生活水平也在不断的提高，成品油销售对于工业、农业以及生活的影响也在不断加强。加油站作为两桶油主要的对外窗口，其对于提高形象具有十分重要的作用。一幕幕的加油站安全生产事故不断的在提醒我们要加强加油站的安全管理，在全面推进安全标准化的背景下从自身做起，从油站做起，不断提高安全意识，落实安全管理及技术措施，真正做到安全无小事，最终以崭新、健康、安全的面貌服务社会、回馈社会。
二、加油站安全标准化现状分析
目前國内外关于安全标准化的研究与实践主要还是集中体现在企业各种HSE体系当中，如中石化、BP公司以及挪威石油公司的HMES体系，目前我国正在安全标准化的道路上不断探索，从危险化学品生产与经营的安全标准化，到工贸生产企业的安全标准化，从冶金行业到服装纺织行业的安全标准化，我国正在从由地域推进往全行业发展的目标迈进。然而在企业创建安全标准化达标的过程也存在着各种问题，发现问题、解决问题、稳步推进安全标准化建设是的重中之重。加油站安全标准化建设中存在的突出问题如下：
1.油站经营管理与技能人员意识薄弱
加油站各层管理与技能操作人员意识还不强，，对安全标准化的理解不够透彻。尽管近年来加强了对员工的安全教育与培训，但对于安全标准化的认识还纯在误区，认为做好安全标准化只是加油站管理部门的职责，仍存在员工职责划分不清，落实与执行不到位的情况。
2.过分依赖中介服务机构
安全标准化服务咨询作为一个以盈利为目的行业，在加油站安全标准化建设过程中存在着多个油站打包的现象，导致油站与油站之间缺乏差异性，出现千篇一律的安全投入、法律法规、规章制度、操作规程、培训教育、作业规范、统计台账等，进而导致油站在安全标准化建设过程中出现偏差。
3.内部企业规则制度、操作规程与安全标准化实施细则存在差异
在加油站的日常管理过程中规则制度的执行往往贯穿于整个经营活动中，例如接卸油与油品的数质量管理、安全操作规程；加油机、加油枪的日常维护、保养与检维修作业；消防器材的维护、保养，劳保用品的分发、佩戴与职业健康等等，在安全标准化建设过程中往往会出现利用虚假台账替代已有台账的现象，不能体现油站安全管理的真实性与有效性。
4.加油站在安全标准化评审中存在的主要问题
4.1规章制度不全面，发布形式不符合要求，执行不到位；
4.2缺乏安全投入的计划、进度和台账，进而导致安全投入模糊化；
4.3生产设施设备建设不齐全，过于笼统，缺乏针对性；
4.4安全设施配备相对较少，安全标志、标识未及时更新，缺乏危险化学品安全技术说明书及安全标签，特种设备存在过期未检现象；
4.5职业病危害因素未及时进行识别，未建立职业卫生档案及台账，未进行职业病体检或者体检不符合要求；
4.6专职安全员或安全管理人员配备不合理，往往身兼数职；
4.7岗位标准与考评标准存在差异；
4.8安全培训教育计划不全面，安全培训教育执行不到位，往往由于排班等原因不能进行批量培训，导致培训效果大打折扣；
4.9应急救援预案缺乏针对性，应急演练执行不到位；
三、加油站安全标准化应对措施探讨
针对现阶段加油站安全标准化建设过程中存在的问题以及安全管理在加油站管理中的重要地位，结合人-机-环-管的系统工程理念，主要从以下几个方面加以考虑：
1.加强安全教育与培训。
教育与培训是加强安全标准化的最直接的途径，只有从本质上提高安全标准化意识，才能达到本质安全，加强安全教育与培训主要包括新员工三级安全教育、岗位安全操作规程、最新安全法律法规、规章制度培训、典型事故案例培训、特种设备操作人员培训、地方主管部门组织的相关培训、相关方、外来及参观远远培训等等；另外还应加强加油站站长与班组，班组与加油员的沟通与协调，从严管理，真正做到安全无小事，安全人人事。
2.加大生产设施设备、安全设施设备投入
加油站日常经营管理过程中所涉及的机械、设备广泛，运用人机工程学原理对加油站设施设备进行分类、明确责任人制度，加大机械设备的检维修频率、投入，及时更新老旧、破损元器件、机械设备；同时加强安全设施设备、劳动保护用品的投入，真正做到过程化安全、从而达到本质化安全。
3.加强“站-站”、“片-片”之间的沟通与协调，加强资源共享
加油站管理不是单一的管理，它是系统的一部分，主要可以从以下几个方面加强加油站管理：
3.1通过“站-站”联系建立安全标准化样板站，供其它加油站学习与参观；
3.2“片-片”间加强资源共享与经验交流；
3.3建立与健全片区内加油站监督与检查机制；
4.从严管理、从细管理、从精管理
建立健全加油站的各项安全管理制度、管理操作规程，明确各岗位、各班组的职责，加强制度执行力建设，强化竞争与激励机制、加大奖惩力度，真正让安全升入加油站的日常管理。
四、结语
综上所述，对于一个加油站，对于一个片区，甚至整个区域内，安全标准化建设对于改善企业形象具有十分重要的作用，而安全标准化的形成始终也离不开“系统”这个概念，在系统工程理论的指导下不断深入开展安全标准化建设，通过本文的研究为加强加油站的安全标准化管理夯实了基础。
关键词：加油站安全标准化 现状分析 应对措施
一、引言
近年来，随着中国改革开放的不断深入，人民生活水平也在不断的提高，成品油销售对于工业、农业以及生活的影响也在不断加强。加油站作为两桶油主要的对外窗口，其对于提高形象具有十分重要的作用。一幕幕的加油站安全生产事故不断的在提醒我们要加强加油站的安全管理，在全面推进安全标准化的背景下从自身做起，从油站做起，不断提高安全意识，落实安全管理及技术措施，真正做到安全无小事，最终以崭新、健康、安全的面貌服务社会、回馈社会。
二、加油站安全标准化现状分析
目前國内外关于安全标准化的研究与实践主要还是集中体现在企业各种HSE体系当中，如中石化、BP公司以及挪威石油公司的HMES体系，目前我国正在安全标准化的道路上不断探索，从危险化学品生产与经营的安全标准化，到工贸生产企业的安全标准化，从冶金行业到服装纺织行业的安全标准化，我国正在从由地域推进往全行业发展的目标迈进。然而在企业创建安全标准化达标的过程也存在着各种问题，发现问题、解决问题、稳步推进安全标准化建设是的重中之重。加油站安全标准化建设中存在的突出问题如下：
1.油站经营管理与技能人员意识薄弱
加油站各层管理与技能操作人员意识还不强，，对安全标准化的理解不够透彻。尽管近年来加强了对员工的安全教育与培训，但对于安全标准化的认识还纯在误区，认为做好安全标准化只是加油站管理部门的职责，仍存在员工职责划分不清，落实与执行不到位的情况。
2.过分依赖中介服务机构
安全标准化服务咨询作为一个以盈利为目的行业，在加油站安全标准化建设过程中存在着多个油站打包的现象，导致油站与油站之间缺乏差异性，出现千篇一律的安全投入、法律法规、规章制度、操作规程、培训教育、作业规范、统计台账等，进而导致油站在安全标准化建设过程中出现偏差。
3.内部企业规则制度、操作规程与安全标准化实施细则存在差异
在加油站的日常管理过程中规则制度的执行往往贯穿于整个经营活动中，例如接卸油与油品的数质量管理、安全操作规程；加油机、加油枪的日常维护、保养与检维修作业；消防器材的维护、保养，劳保用品的分发、佩戴与职业健康等等，在安全标准化建设过程中往往会出现利用虚假台账替代已有台账的现象，不能体现油站安全管理的真实性与有效性。
4.加油站在安全标准化评审中存在的主要问题
4.1规章制度不全面，发布形式不符合要求，执行不到位；
4.2缺乏安全投入的计划、进度和台账，进而导致安全投入模糊化；
4.3生产设施设备建设不齐全，过于笼统，缺乏针对性；
4.4安全设施配备相对较少，安全标志、标识未及时更新，缺乏危险化学品安全技术说明书及安全标签，特种设备存在过期未检现象；
4.5职业病危害因素未及时进行识别，未建立职业卫生档案及台账，未进行职业病体检或者体检不符合要求；
4.6专职安全员或安全管理人员配备不合理，往往身兼数职；
4.7岗位标准与考评标准存在差异；
4.8安全培训教育计划不全面，安全培训教育执行不到位，往往由于排班等原因不能进行批量培训，导致培训效果大打折扣；
4.9应急救援预案缺乏针对性，应急演练执行不到位；
三、加油站安全标准化应对措施探讨
针对现阶段加油站安全标准化建设过程中存在的问题以及安全管理在加油站管理中的重要地位，结合人-机-环-管的系统工程理念，主要从以下几个方面加以考虑：
1.加强安全教育与培训。
教育与培训是加强安全标准化的最直接的途径，只有从本质上提高安全标准化意识，才能达到本质安全，加强安全教育与培训主要包括新员工三级安全教育、岗位安全操作规程、最新安全法律法规、规章制度培训、典型事故案例培训、特种设备操作人员培训、地方主管部门组织的相关培训、相关方、外来及参观远远培训等等；另外还应加强加油站站长与班组，班组与加油员的沟通与协调，从严管理，真正做到安全无小事，安全人人事。
2.加大生产设施设备、安全设施设备投入
加油站日常经营管理过程中所涉及的机械、设备广泛，运用人机工程学原理对加油站设施设备进行分类、明确责任人制度，加大机械设备的检维修频率、投入，及时更新老旧、破损元器件、机械设备；同时加强安全设施设备、劳动保护用品的投入，真正做到过程化安全、从而达到本质化安全。
3.加强“站-站”、“片-片”之间的沟通与协调，加强资源共享
加油站管理不是单一的管理，它是系统的一部分，主要可以从以下几个方面加强加油站管理：
3.1通过“站-站”联系建立安全标准化样板站，供其它加油站学习与参观；
3.2“片-片”间加强资源共享与经验交流；
3.3建立与健全片区内加油站监督与检查机制；
4.从严管理、从细管理、从精管理
建立健全加油站的各项安全管理制度、管理操作规程，明确各岗位、各班组的职责，加强制度执行力建设，强化竞争与激励机制、加大奖惩力度，真正让安全升入加油站的日常管理。
四、结语
综上所述，对于一个加油站，对于一个片区，甚至整个区域内，安全标准化建设对于改善企业形象具有十分重要的作用，而安全标准化的形成始终也离不开“系统”这个概念，在系统工程理论的指导下不断深入开展安全标准化建设，通过本文的研究为加强加油站的安全标准化管理夯实了基础。