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[摘 要]从施工企业的角度出发，结合现场实际工作经验提出工程竣工结算控制的重点和难点。
[关键词]竣工结算 合同 工程签证与变更
中圖分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）20-0411-01
本文中的工程竣工结算是指施工企业在完成建设工程施工合同所规定的全部内容，并经验收合格后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，向建设单位提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。由施工企业自行编制后报到建设单位，建设单位自行或者是委托造价咨询部门审核和审定，其中审定的最终结果，将直接影响到施工企业的收益。
工程竣工结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，只有通过不断的努力学习，掌握一定的专业技术知识和工作技巧，才能很好的解决工程竣工结算中运到的问题，并能够顺利完成工程竣工结算工作。所以说竣工结算工作是很重要的一项工作。
如何把已实施的工作内容通过竣工结算反映出来，使施工企业利益不受损失，也是每个施工企业应该重视的问题。然而，由于种种原因，有不少施工企业在这方面做的工作不够理想，从而可能会使企业的利益受到一定的影响。对此，本文就工程结算中应注意的问题谈几点想法和看法。
1 企业领导人对工程竣工结算应给予足够的重视
企业在编制竣工结算件时最好配备足够的高水平的编制人员，让其参与投标决策分析。另外，企业为调动竣工结算人员的工作积极性，应制定相应的规章制定和奖惩制度，对相关工程的结算成果进行考核检查，同时还应建立以集团公司、分公司、项目部和现场核算相结合的一整套的成本管理体系，为结算工作的顺利进行，提供很好的组织保证。
2 熟悉理解工程合同文件
工程竣工结算编制人员首先要认真详细阅读工程合同文件及相关合同条款，尤其注意合同的计价方式和工程变更索赔程序和工程变更计量的方法，还有就是要弄清合同中有没有提到工程材料价格能不能进行调整，具体调整材料的范围以及方式。
熟悉和了解合同文件规定，对一个结算的编制人员不仅能提高自己的工作能力，而且还能减少和避免计量失误，提高合同的履约率，同时提高工程资金的利用率。
3 做好与结算工作相关的资料的收集
一份完整而丰富的竣工结算资料不仅可以保证结算资料的完整性和准确性，而且可以避免审核过程中产生的种种疑问和矛盾，保证竣工结算审核工作顺利进行。收集的资料主要包括：
1）工程成本合同。它是结算编制最直接的依据。
2）图纸及图纸会审资料。
3）工程量清单。
4）工程变更单和签证单。
5）施工组织设计、原始票据及现场影像资料等。
6）有关定额、费用调整的文件规定。
4 竣工结算编制人员应具备较高的业务水平和积极的工作态度，做好现场签证、变更索赔工作
要编好工程结算资料，编制人员要有较高的业务素质，能准确理解和运用合同条款对该调整和能调整的费用进行调整，及时掌握计价信息并能灵活运用。此外编制人员要想把结算资料做好，应该掌握一定的项目管理知识和做好多方沟通、协调工作，有利于工程结算工作的顺利开展。工程结算工作与现场项目管理、工程技术、工程资料的编制等多方面都密切联系的，及时与现场项目经理、施工员、材料员和资料员沟通是十分需要的，通过沟通协作，可以明确现场施工情况，明确施工技术、工序和施工措施，能够提供更好的支持性数据，利于结算提高套价的准确性，在此基础上，结算编制人员应该做到深入现场，改变以往的那种坐办公室凭图纸编结算和向其他相关人员问询的状况，同时深入现场后，能够及时把现场实际与图纸不符的地方反映出来，为工程竣工结算做好基础资料的收集。
编制人员工作要积极主动，如果抱着算多算少与我无关的工作态度，则其编制结果必将有失水准，同时企业的利益也将受损，因此希望领导多赋予编制人员一定的责权，为结算编制创造宽松环境。
编制人员还要做好签证与变更原始资料和现场影音资料的收集工作，因为引起工程索赔的原因很多。如工程项目本身的特殊性。现代工程技术性强、投资大、规模大、工期长和材料设备价格变化快。工程项目差异大、风险大，使工程项目在实施过程中存在许多不确定变化因素，而合同又是在开工前签订的，它不可能对工程项目发生的所有问题都能做出合理的预见和规定，而发包人在工程实施过程中还有许多新的决策。另外，工程项目内外部环境是比较复杂和多样的，工程项目的技术环境、经济环境、社会环境和法律环境的变化，诸如地质条件变化、材料价格上涨、国家政策、法律的变化等，也会在工程实施过程中发生，导致计划实施过程与现场实际情况不符，这些过程都能导致工期和费用方面的索赔，这就需要我们工程结算人员进入现场后，能够针对以上方面的发生，主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔。索赔一定要有正当的索赔理由和充分证据，这样才能准确、合理地记录索赔事件和计算索赔工期和费用。
现场发生的签证变更单及时得到业主、监理和设计三方的认证的同时，我们作为施工记录索赔人员，应做好索赔管理工作，主要有以下几个方面：
1）由于索赔引起费用或工期的增加，往往成为上级主管部门复查的对象。为真实、准确反映索赔情况，应建立、健全工程索赔台账或档案。
2）索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。
3）对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。
这样，才能更好的为编写竣工结算资料做好基础工作。
5 编制竣工结算应该注意的问题
1）办理竣工结算必须依据充分，基础资料齐全；包括设计图纸，现场签证变更单，工程量清单，甲供材料等，保证竣工结算建立在事实的基础上，防止虚假事件发生。
2）竣工结算人员必须熟悉图纸，正确确定分部分项工程量和工程单价，避免竣工结算与施工现场脱节。
3）编制竣工结算资料时，尽量做到不漏算、不重算，工程量计算要准确无误；套定额或清单时避免重套、错套、漏套单价，影响工程竣工结算。
4）竣工结算资料的顺序排列正确，格式简单明了。签证变更单要单独整理汇总成册。
6 与相关人员建立良好的协作关系
结算工作是多因素共同作用的结果。施工企业除了充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，如建设单位、监理、设计和造价咨询等单位。施工企业应同他们在工作中建立友好的协作关系，在各方面相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，为做好结算创造一个良好的外部环境。
顺利的完成竣工结算工作。可以保证施工企业应得的利益及建设单位的投资效益。还可以通过竣工结算考核施工企业的工程成本，总结和衡量企业的管理水平，总结施工过程中的经验教训，为提高企业的管理水平服务。
总之，为了更好的做好工程竣工结算工作，那就要在整个施工过程中做好原始记录、工程计量和签证变更的收集，这样也避免了完工后再补充相关支持资料的现象出现，为企业减少不必要的损失，节约成本，最终实现企业利润最大化。
[关键词]竣工结算 合同 工程签证与变更
中圖分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）20-0411-01
本文中的工程竣工结算是指施工企业在完成建设工程施工合同所规定的全部内容，并经验收合格后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，向建设单位提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。由施工企业自行编制后报到建设单位，建设单位自行或者是委托造价咨询部门审核和审定，其中审定的最终结果，将直接影响到施工企业的收益。
工程竣工结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，只有通过不断的努力学习，掌握一定的专业技术知识和工作技巧，才能很好的解决工程竣工结算中运到的问题，并能够顺利完成工程竣工结算工作。所以说竣工结算工作是很重要的一项工作。
如何把已实施的工作内容通过竣工结算反映出来，使施工企业利益不受损失，也是每个施工企业应该重视的问题。然而，由于种种原因，有不少施工企业在这方面做的工作不够理想，从而可能会使企业的利益受到一定的影响。对此，本文就工程结算中应注意的问题谈几点想法和看法。
1 企业领导人对工程竣工结算应给予足够的重视
企业在编制竣工结算件时最好配备足够的高水平的编制人员，让其参与投标决策分析。另外，企业为调动竣工结算人员的工作积极性，应制定相应的规章制定和奖惩制度，对相关工程的结算成果进行考核检查，同时还应建立以集团公司、分公司、项目部和现场核算相结合的一整套的成本管理体系，为结算工作的顺利进行，提供很好的组织保证。
2 熟悉理解工程合同文件
工程竣工结算编制人员首先要认真详细阅读工程合同文件及相关合同条款，尤其注意合同的计价方式和工程变更索赔程序和工程变更计量的方法，还有就是要弄清合同中有没有提到工程材料价格能不能进行调整，具体调整材料的范围以及方式。
熟悉和了解合同文件规定，对一个结算的编制人员不仅能提高自己的工作能力，而且还能减少和避免计量失误，提高合同的履约率，同时提高工程资金的利用率。
3 做好与结算工作相关的资料的收集
一份完整而丰富的竣工结算资料不仅可以保证结算资料的完整性和准确性，而且可以避免审核过程中产生的种种疑问和矛盾，保证竣工结算审核工作顺利进行。收集的资料主要包括：
1）工程成本合同。它是结算编制最直接的依据。
2）图纸及图纸会审资料。
3）工程量清单。
4）工程变更单和签证单。
5）施工组织设计、原始票据及现场影像资料等。
6）有关定额、费用调整的文件规定。
4 竣工结算编制人员应具备较高的业务水平和积极的工作态度，做好现场签证、变更索赔工作
要编好工程结算资料，编制人员要有较高的业务素质，能准确理解和运用合同条款对该调整和能调整的费用进行调整，及时掌握计价信息并能灵活运用。此外编制人员要想把结算资料做好，应该掌握一定的项目管理知识和做好多方沟通、协调工作，有利于工程结算工作的顺利开展。工程结算工作与现场项目管理、工程技术、工程资料的编制等多方面都密切联系的，及时与现场项目经理、施工员、材料员和资料员沟通是十分需要的，通过沟通协作，可以明确现场施工情况，明确施工技术、工序和施工措施，能够提供更好的支持性数据，利于结算提高套价的准确性，在此基础上，结算编制人员应该做到深入现场，改变以往的那种坐办公室凭图纸编结算和向其他相关人员问询的状况，同时深入现场后，能够及时把现场实际与图纸不符的地方反映出来，为工程竣工结算做好基础资料的收集。
编制人员工作要积极主动，如果抱着算多算少与我无关的工作态度，则其编制结果必将有失水准，同时企业的利益也将受损，因此希望领导多赋予编制人员一定的责权，为结算编制创造宽松环境。
编制人员还要做好签证与变更原始资料和现场影音资料的收集工作，因为引起工程索赔的原因很多。如工程项目本身的特殊性。现代工程技术性强、投资大、规模大、工期长和材料设备价格变化快。工程项目差异大、风险大，使工程项目在实施过程中存在许多不确定变化因素，而合同又是在开工前签订的，它不可能对工程项目发生的所有问题都能做出合理的预见和规定，而发包人在工程实施过程中还有许多新的决策。另外，工程项目内外部环境是比较复杂和多样的，工程项目的技术环境、经济环境、社会环境和法律环境的变化，诸如地质条件变化、材料价格上涨、国家政策、法律的变化等，也会在工程实施过程中发生，导致计划实施过程与现场实际情况不符，这些过程都能导致工期和费用方面的索赔，这就需要我们工程结算人员进入现场后，能够针对以上方面的发生，主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔。索赔一定要有正当的索赔理由和充分证据，这样才能准确、合理地记录索赔事件和计算索赔工期和费用。
现场发生的签证变更单及时得到业主、监理和设计三方的认证的同时，我们作为施工记录索赔人员，应做好索赔管理工作，主要有以下几个方面：
1）由于索赔引起费用或工期的增加，往往成为上级主管部门复查的对象。为真实、准确反映索赔情况，应建立、健全工程索赔台账或档案。
2）索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。
3）对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。
这样，才能更好的为编写竣工结算资料做好基础工作。
5 编制竣工结算应该注意的问题
1）办理竣工结算必须依据充分，基础资料齐全；包括设计图纸，现场签证变更单，工程量清单，甲供材料等，保证竣工结算建立在事实的基础上，防止虚假事件发生。
2）竣工结算人员必须熟悉图纸，正确确定分部分项工程量和工程单价，避免竣工结算与施工现场脱节。
3）编制竣工结算资料时，尽量做到不漏算、不重算，工程量计算要准确无误；套定额或清单时避免重套、错套、漏套单价，影响工程竣工结算。
4）竣工结算资料的顺序排列正确，格式简单明了。签证变更单要单独整理汇总成册。
6 与相关人员建立良好的协作关系
结算工作是多因素共同作用的结果。施工企业除了充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，如建设单位、监理、设计和造价咨询等单位。施工企业应同他们在工作中建立友好的协作关系，在各方面相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，为做好结算创造一个良好的外部环境。
顺利的完成竣工结算工作。可以保证施工企业应得的利益及建设单位的投资效益。还可以通过竣工结算考核施工企业的工程成本，总结和衡量企业的管理水平，总结施工过程中的经验教训，为提高企业的管理水平服务。
总之，为了更好的做好工程竣工结算工作，那就要在整个施工过程中做好原始记录、工程计量和签证变更的收集，这样也避免了完工后再补充相关支持资料的现象出现，为企业减少不必要的损失，节约成本，最终实现企业利润最大化。