论文部分内容阅读
1月31日，经国务院同意，财政部、外交部联合发出《关于严格控制在华举办国际会议的通知》，进一步规范和管理在华国际会议；另一边的消息确实越来越多的国际性会议开始“锁定”中国，金融、医疗卫生、投资贸易等，题材可谓繁多，名头也自然是犹如“雨后春笋”，弥漫在中国的会议市场上。一面是强烈干预，一面却是风风火火，究竟如此之规定是一场角力，还是投向巾旧会议产业的一颗深水炸弹?这也正是会展界人士关注的焦点。中国会议市场已现“国际热”
出台通知，也不是“一时脑热”。让我们把目光放征2006年的中国会议市场。国际会议协会(ICCA)2006度的国际商务会议的研究报告表明，2006年中国承办了153次国际性会议，其全世界范围的国家排名为第14位；北京和上海分别承办了65和139次国际性会议，其全世界范围的城市排名分别为第13位和第31位；在2009年中国已经跻身每年举办国际活动最多的10个国家之列。
2010年，夏季达沃斯年会、第五届中国骨科学术联会(COA)国际学术大会、中国国际矿业大会、中国国际物联网大会、微软技术大会和甲骨文全球大会等大型会议的成功举办让全球目光再次聚焦中国，会议城市、会议主办者、会议酒店等各路英雄豪杰纷纷开始打造更多知名会议品牌，扩大市场份额。
据不完全统计，全世界每年的大型会议不少于15万个，仅国际会议就有7万多个。每年国际会议产值为2800亿美元，而大型会议对区域经济发展的带动作用显而易见，以厦门、杭州、成都等为代表的一批城市，明确提出了发展会议产业的规划和具体措施。
然而风光的背后，却是一口口无法填满的“黑洞”。不少在华召开的国际会议，外宾不仅都能享受高额出场费、高接待标准，还能“捞到”更多其他的馈赠，可谓风光无限，满载而归。业内人士告诉记者，一场国际会议的会议预算常常令人咂舌，100人左右的规模，申请200万的预算也是稀松平常。但是这其中的花销，就不为人所知，并不是所有的钱都真正地花在了办会的流程上，而是悄悄流入了一些难以启齿的灰色地带。反观其过程和结果，不是浪费，就是空空如也，虽然此种会议属于少数，不得不承认它残害的是整个中国会议市场在国际市场的形象。
一纸空文还是一块板砖
俗话说，有福要慢慢享。就当全国沉醉于吸引国际会议的快感中时，财政部和外交部的这个规定，让本来有些引以为豪的国人警醒。通知的出现成为我国会议产业本来火热的会议市场泼下来第一盆冷水。“应该说如此规定，之前也有过。”中国国际科技会议中心会议总监武少源表示。
细数通知中的规定，不难发现，从宏观上，进一步明确了在华举办国际会议的原则；针对具体执行方面，特别强调开会机制要富于可持续性发展，主题也要避免重复、空洞；另外通知也明确要杜绝好大喜功的毛病，不允许随便命名峰会、国际论坛等名称；最为惊人的却是通知明确规定不准送礼，酒店接待也应按照“国际惯例”执行……如此分析，红头文件有粗有细，有宏观指导也有具体要求，可谓合情合理，具备执行性。
但是业内的人士早在以前就开始越来越多的规划。记得中国会议产业大会秘书长王青道在阐述中国会议市场发展趋势时，第一条就是国际化，一是更多的国际组织、国际协会、国际企业的会议到中国来开；二是参加中国国内会议的国际方面代表的数量不断增加。国际会议协会(ICCA)的CEO MartinSirk曾经也表示：由于中国在全球经济的地位越来越重要，即使相关会议组织者不采取任何积极的行动，中国对于国际会议的吸引力也不会有所降低。从会议性质来说，前面两位提到的国际化的趋势更多体现在商业会议方面，而对于国际性特别是政治气息较浓的会议并不完全适用。
其实早在去年9月4日，《人民日报》刊登过一篇题为《把国际会议挪到穷地方去开》的评论。主要是引导国际性的会议要多照顾偏远、穷困地区，让更多城市借助会议契机发展经济，同时也是国际全面了解中国的绝好机会。时至今日，通知出台，不仅更加明确或者说是限制会议腐败，而且对未来我国会议市场的布局将产生重要影响，从这个层面来说，这一板儿砖拍得值。只是没有更加详细的配套规则和执行办法，通知也恐怕难逃“一纸空文”的厄运。
切忌多米诺骨牌效应
层出不穷的解读方式出现在各个媒体，对于其产生深刻影响也是话语不绝。“影响肯定是有的，但是要分多层次来看。”河北省会展业协会会长赵玉告诉记者。他认为通知对会议市场会起到一定的规范作用。“我们确实有很多会议不管怎么着，就开始免这免那，就开始滋生会议浪费。”曾几何时，中国在国际竞争中话语权充分体现出“不足”，面对残酷的现实，只能是许以某些优厚条件，而换的一些国际会议的光顾，可谓赔本儿赚吆喝。时过境迁，如今中国的国际话语权大大提升，底气自然足了很多，尤其是要以开放、公平、和谐的姿态参与到国际各种活动中，所以消除掉之前不良习惯是迟早的事情，也是必然的结果。
美国克劳斯公司亚太区总经理麦燕冰认为，这样的规定也未尝不是一件好事情，“虽然是控制总量，但是一些有实际效益，市场化运作的国际会议还是会蓬勃发展。”而对于会议城市的影响，浙江省会展学会秘书长丁萍萍表示并没有什么特殊的影响，“因为像杭州这样的会议目的地城市，在承接会议的时候已经有相关的制度来帮助审核，并不是盲目办会，特别是国际会议。”另外，丁萍萍还告诉记者，通知关于用品的规定也是响应低碳环保的理念和趋势。
目前世界上每年所举办的国际会议多达40万个，会议产值超过2800亿美元，可见国际会议的市场空间非常大，也蕴含着强大的经济效益。事实上，国际很多国家都是在大批引进国际会议。小小的韩国一直是举办国际会议的大国：承办国际会议的次数在全世界可以排在15名左右，在亚洲位列前三。甚至国际会议数量是政府重要的政绩指标。
热情好客是中华民族的优良传统，但是不讲效益、用“穷大方”的方式办国际会议不可取。学者指出，近年来我国经济突飞猛进，社会发展迅速，对外开放程度不断提高，参加或举办国际会议的客观需求也在相应增加，政府的财力也今非昔比，但毕竟我们还是发展中国家，还有众多民生领域需要增加投入，选择更具代表性、实效性的会议才是正道。
养好梧桐树不愁引不来凤凰
目前我国有204个地市级以上的城市，绝大多数拥有机场甚至国际机场，都有高速公路、铁路甚至高速铁路贯通，像北京、上海、广州、杭州、厦门等已经成为知名的国际会议城市。我国国际会议的市场，潜力还是很大的。但是，假如许多国际会议都由政府部门来主导，用于举办国际会议的财政开支，肯定将是一个无底洞，其中不排除一些会议组织者借机中饱私囊。
因此，理应放开国际会议的市场，让市场去自主参与国际会议的举办和承办。市场化的国际会议更符合国际惯例。为此，我们应当转变观念，学会“打主动仗”、“打市场仗”。举办各种形式的国际会议一旦推向市场化，主办者、承办者将会充分考虑国际会议的成本核算和市场效益，而不会去“赔本赚吆喝”甘当“冤大头”。届时，或许我们在继续保持扩大国际间的交流与合作的基础上，还能够让国际会议成为增加市场效益的重要组成部分，取得国际效益、经济效益的双丰收。
第一、精心选择会议主题，用开放的姿态迎接八方来客。目前更多不成功的会议大多是因为内容空乏无力，并不能带来任何实质效应。“很多商业效果不错的会议为什么不办呢?”王黎明分析，如果会议的主题能够切合我国某些行业发展规律或趋势，那就可以积极引进，“而且这样还能够盈利，我们何乐而不为呢?”另外，必须转变一些地方和部门在举办国际会议上“摆阔斗富”、“贪大求洋”的固有观念，开辟举办国际会议的新思路。用大方但不大手大脚的态度对待能够在华举办的国际会议，表现出我国形象更加成熟、稳重，自信，务实。
第二、出台明细办法和标准。本次通知更像是一次警示，配套的实施细则还需要继续丰富和完善，这样才能为城市引进具有实效、影响力的国际会议指明方向，也能够规范国际会议市场的发展。
第三、按需引进国际会议。有需求才会产生消费，会议产业同样如此，我国各行各业均在快速发展，但是不能一股脑儿产生很多无序的需求，要分析行业需求，减少不必要的会议引进和承办。
行之，有效。之所以拆开这个成语，就是因为大量的制度是没有顺利执行下去，才会起不到预先想到的效果。中国经济已经光彩熠熠，对世界各地的企业和机构组织都有着强大的诱惑力，对于中国国内的会议市场而言，必须冷静看待这股“国际热”。
出台通知，也不是“一时脑热”。让我们把目光放征2006年的中国会议市场。国际会议协会(ICCA)2006度的国际商务会议的研究报告表明，2006年中国承办了153次国际性会议，其全世界范围的国家排名为第14位；北京和上海分别承办了65和139次国际性会议，其全世界范围的城市排名分别为第13位和第31位；在2009年中国已经跻身每年举办国际活动最多的10个国家之列。
2010年，夏季达沃斯年会、第五届中国骨科学术联会(COA)国际学术大会、中国国际矿业大会、中国国际物联网大会、微软技术大会和甲骨文全球大会等大型会议的成功举办让全球目光再次聚焦中国，会议城市、会议主办者、会议酒店等各路英雄豪杰纷纷开始打造更多知名会议品牌，扩大市场份额。
据不完全统计，全世界每年的大型会议不少于15万个，仅国际会议就有7万多个。每年国际会议产值为2800亿美元，而大型会议对区域经济发展的带动作用显而易见，以厦门、杭州、成都等为代表的一批城市，明确提出了发展会议产业的规划和具体措施。
然而风光的背后，却是一口口无法填满的“黑洞”。不少在华召开的国际会议，外宾不仅都能享受高额出场费、高接待标准，还能“捞到”更多其他的馈赠，可谓风光无限，满载而归。业内人士告诉记者，一场国际会议的会议预算常常令人咂舌，100人左右的规模，申请200万的预算也是稀松平常。但是这其中的花销，就不为人所知，并不是所有的钱都真正地花在了办会的流程上，而是悄悄流入了一些难以启齿的灰色地带。反观其过程和结果，不是浪费，就是空空如也，虽然此种会议属于少数，不得不承认它残害的是整个中国会议市场在国际市场的形象。
一纸空文还是一块板砖
俗话说，有福要慢慢享。就当全国沉醉于吸引国际会议的快感中时，财政部和外交部的这个规定，让本来有些引以为豪的国人警醒。通知的出现成为我国会议产业本来火热的会议市场泼下来第一盆冷水。“应该说如此规定，之前也有过。”中国国际科技会议中心会议总监武少源表示。
细数通知中的规定，不难发现，从宏观上，进一步明确了在华举办国际会议的原则；针对具体执行方面，特别强调开会机制要富于可持续性发展，主题也要避免重复、空洞；另外通知也明确要杜绝好大喜功的毛病，不允许随便命名峰会、国际论坛等名称；最为惊人的却是通知明确规定不准送礼，酒店接待也应按照“国际惯例”执行……如此分析，红头文件有粗有细，有宏观指导也有具体要求，可谓合情合理，具备执行性。
但是业内的人士早在以前就开始越来越多的规划。记得中国会议产业大会秘书长王青道在阐述中国会议市场发展趋势时，第一条就是国际化，一是更多的国际组织、国际协会、国际企业的会议到中国来开；二是参加中国国内会议的国际方面代表的数量不断增加。国际会议协会(ICCA)的CEO MartinSirk曾经也表示：由于中国在全球经济的地位越来越重要，即使相关会议组织者不采取任何积极的行动，中国对于国际会议的吸引力也不会有所降低。从会议性质来说，前面两位提到的国际化的趋势更多体现在商业会议方面，而对于国际性特别是政治气息较浓的会议并不完全适用。
其实早在去年9月4日，《人民日报》刊登过一篇题为《把国际会议挪到穷地方去开》的评论。主要是引导国际性的会议要多照顾偏远、穷困地区，让更多城市借助会议契机发展经济，同时也是国际全面了解中国的绝好机会。时至今日，通知出台，不仅更加明确或者说是限制会议腐败，而且对未来我国会议市场的布局将产生重要影响，从这个层面来说，这一板儿砖拍得值。只是没有更加详细的配套规则和执行办法，通知也恐怕难逃“一纸空文”的厄运。
切忌多米诺骨牌效应
层出不穷的解读方式出现在各个媒体，对于其产生深刻影响也是话语不绝。“影响肯定是有的，但是要分多层次来看。”河北省会展业协会会长赵玉告诉记者。他认为通知对会议市场会起到一定的规范作用。“我们确实有很多会议不管怎么着，就开始免这免那，就开始滋生会议浪费。”曾几何时，中国在国际竞争中话语权充分体现出“不足”，面对残酷的现实，只能是许以某些优厚条件，而换的一些国际会议的光顾，可谓赔本儿赚吆喝。时过境迁，如今中国的国际话语权大大提升，底气自然足了很多，尤其是要以开放、公平、和谐的姿态参与到国际各种活动中，所以消除掉之前不良习惯是迟早的事情，也是必然的结果。
美国克劳斯公司亚太区总经理麦燕冰认为，这样的规定也未尝不是一件好事情，“虽然是控制总量，但是一些有实际效益，市场化运作的国际会议还是会蓬勃发展。”而对于会议城市的影响，浙江省会展学会秘书长丁萍萍表示并没有什么特殊的影响，“因为像杭州这样的会议目的地城市，在承接会议的时候已经有相关的制度来帮助审核，并不是盲目办会，特别是国际会议。”另外，丁萍萍还告诉记者，通知关于用品的规定也是响应低碳环保的理念和趋势。
目前世界上每年所举办的国际会议多达40万个，会议产值超过2800亿美元，可见国际会议的市场空间非常大，也蕴含着强大的经济效益。事实上，国际很多国家都是在大批引进国际会议。小小的韩国一直是举办国际会议的大国：承办国际会议的次数在全世界可以排在15名左右，在亚洲位列前三。甚至国际会议数量是政府重要的政绩指标。
热情好客是中华民族的优良传统，但是不讲效益、用“穷大方”的方式办国际会议不可取。学者指出，近年来我国经济突飞猛进，社会发展迅速，对外开放程度不断提高，参加或举办国际会议的客观需求也在相应增加，政府的财力也今非昔比，但毕竟我们还是发展中国家，还有众多民生领域需要增加投入，选择更具代表性、实效性的会议才是正道。
养好梧桐树不愁引不来凤凰
目前我国有204个地市级以上的城市，绝大多数拥有机场甚至国际机场，都有高速公路、铁路甚至高速铁路贯通，像北京、上海、广州、杭州、厦门等已经成为知名的国际会议城市。我国国际会议的市场，潜力还是很大的。但是，假如许多国际会议都由政府部门来主导，用于举办国际会议的财政开支，肯定将是一个无底洞，其中不排除一些会议组织者借机中饱私囊。
因此，理应放开国际会议的市场，让市场去自主参与国际会议的举办和承办。市场化的国际会议更符合国际惯例。为此，我们应当转变观念，学会“打主动仗”、“打市场仗”。举办各种形式的国际会议一旦推向市场化，主办者、承办者将会充分考虑国际会议的成本核算和市场效益，而不会去“赔本赚吆喝”甘当“冤大头”。届时，或许我们在继续保持扩大国际间的交流与合作的基础上，还能够让国际会议成为增加市场效益的重要组成部分，取得国际效益、经济效益的双丰收。
第一、精心选择会议主题，用开放的姿态迎接八方来客。目前更多不成功的会议大多是因为内容空乏无力，并不能带来任何实质效应。“很多商业效果不错的会议为什么不办呢?”王黎明分析，如果会议的主题能够切合我国某些行业发展规律或趋势，那就可以积极引进，“而且这样还能够盈利，我们何乐而不为呢?”另外，必须转变一些地方和部门在举办国际会议上“摆阔斗富”、“贪大求洋”的固有观念，开辟举办国际会议的新思路。用大方但不大手大脚的态度对待能够在华举办的国际会议，表现出我国形象更加成熟、稳重，自信，务实。
第二、出台明细办法和标准。本次通知更像是一次警示，配套的实施细则还需要继续丰富和完善，这样才能为城市引进具有实效、影响力的国际会议指明方向，也能够规范国际会议市场的发展。
第三、按需引进国际会议。有需求才会产生消费，会议产业同样如此，我国各行各业均在快速发展，但是不能一股脑儿产生很多无序的需求，要分析行业需求，减少不必要的会议引进和承办。
行之，有效。之所以拆开这个成语，就是因为大量的制度是没有顺利执行下去，才会起不到预先想到的效果。中国经济已经光彩熠熠，对世界各地的企业和机构组织都有着强大的诱惑力，对于中国国内的会议市场而言，必须冷静看待这股“国际热”。