对加强财务审核监督的几点思考

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  事业单位是国家为维护社会、经济有序发展而设定的各种非营利性机构,直接关系到人们生活的方方面面。事业单位管理包括多方面内容,其中财务管理是一个十分重要的内容,财务管理包括对事业单位日常工作中的各种费用支出进行控制、制定事业单位财务预算方案等。在事业单位发展过程中,必须要积极加强对事业单位的规范化管理,对事业单位的财务工作进行审核,对各项财务报表的制定以及实施过程进行监督,确保事业单位的财务管理更加规范、透明、公正。本文对事业单位发展过程中的财务管理过程中的审核监督作用以及审核监督策略进行分析和探讨,旨在提高事业单位财务管理水平。
  一、事业单位财务审核监督管理的作用
  传统意义上理解的财务管理主要是对事业单位发展过程中的各种财务会计信息进行管理,例如制作财务报表,对财务风险进行预防等,导致财务管理的内容比较单一。在现代理念中,财务管理是一项综合性工作,不仅要对各种财务会计信息进行整理、分析,还要根据财务信息数据进行决策,促进事业单位转型发展。随着事业单位在我国社会发展过程中发挥的作用越来越明显,事业单位的财务管理也越来越重要,而有的事业单位的贪腐现象严重影响了单位的工作效率,并且损坏了政府在公众心中的地位。财务审核监督与抑制政府事业单位的腐败有直接关系,通过科学合理地运用财务审核监督制度和手段,可以提高腐败抑制水平。事业单位财务审核监督管理的意义主要体现在以下两个方面:
  第一,对事业单位的财务工作进行规范。事业单位是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活動的社会服务组织。由于定位较为特殊,所以事业单位与企业之间有很大的区别,企业是以盈利为目的的,事业单位不以盈利为目的,事业单位的发展是为了更好对服务于社会、服务于群众。因此事业单位的财务规范化管理是提高群众对政府印象的重要途径,事业单位的财务管理水平也是居民判断党和政府是否廉政、勤政的重要指标。
  第二,有利于事业单位的发展。当前事业单位发展过程中面临的挑战越来越大,事业单位的财务管理过程中还存在一些问题,在当前时代背景下,必须要加强对财务管理工作的控制,将财务审核监督管理当做事业单位规范自身工作的切入点,才能提高事业单位发展水平,避免一些人员利用职务之便将单位的公共财产占为己有,使事业单位可以做好自身服务角色的转变,提升事业单位的公共职能服务水平。
  二、财务审核监督的策略
  (一)对财务管理体制进行完善
  为了进一步提升事业单位财务管理的质量,实现财务管理规范化发展,必须要加强对财务管理工作体制和制度的建立与完善,事业单位财务管理部门要对财务管理工作权限、职责等进行确定,并且要对财务管理部门的工作内容、工作职责和权限进行确定,防止事业单位财务管理过程中出现财务管理主体不明、财务管理职责混乱的现象。另外,在事业单位发展过程中要不断健全内部控制制度,对财务管理过程的监督、约束,使得相关部门可以提供更加准确的财务审核监督信息,促进事业单位的规范化发展,例如对事业单位的各个项目的资金使用情况进行监督,确保事业单位的资金用在相应的工作中,并且要及时对事业单位的会计信息进行核查,减少会计失真现象。
  (二)完善信息公开制度
  群众的监督是提高财务审核监督水平的重要途径,为了提高事业单位的财务管理水平,必须要让单位的各项财务信息接受群众的监督,加强我国财务审核监督信息的公开化与透明化,让人民群众能够对政府的资金来源、去向动态等进行全面了解,从而对这些资金的使用情况进行监督,确保项目用在真正需要的项目上。例如有的财政拨款是用于边疆地区道路设施修缮的,对于这项财政支出,应该要及时公示,让群众知晓,然后群众可以对项目资金的使用情况、工程项目的推进情况等进行了解,实行有效监督,确保资金用在项目建设上,以此防止事业单位在执行财务审核监督方案过程中出现贪腐现象。另外,还应该要扩大信息公开的范围,不仅要公开公务消费,还要对具体的详细的开支内容进行公开,确保群众能够实时对政府进行监督。
  (三)加强对财务管理队伍的培训教育
  针对当前事业单位财务管理工作,必须要培训一支高素质财务管理队伍,一方面要加强对现有的财务管理人员的培训教育,从技术培训和职业道德素养培养方面着手,提高财务管理人员的思想觉悟、财务管理水平。另一方面,还要对员工的思维进行拓展,招聘更多新人,并且对其进行培养,对财务管理队伍结构进行调整,使得财务管理队伍的思维更开拓、更发散,保持饱满的热情开展财务管理工作。另外,还要对财务管理人员的职业道德素养进行培养,不断提高财务管理人员的职业道德水平,保持正确的思想动态,防止出现贪腐和滥用国家资金的行为。
  三、结语
  综上所述,事业单位在我国经济建设过程中具有十分重要的作用,随着我国经济社会的不断发展,事业单位发展面临的机遇和挑战都越来越多,事业单位发展过程中应该要积极加强对事业单位财务管理工作的创新,完善财务管理制度,实现对财务工作的审核与监督,不断提高事业单位财务管理水平。(作者单位为新疆兵团第四師师直事业单位会计核算中心)
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