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我国社会主义市场经济的建立，无疑是给高等教育事业的发展带来巨大的活力。然而，从市场经济的建立到完善，是要经过很长乃至相当艰难的历程的。其间高等院校，尤其是农业院校面临的形势仍是十分严峻的；一方面，社会建设的发展对科技人员的素质和质量提出更新的要求，促使我们努力改进教学，为社会提供合格人材，但是，在这特定的环境中，我们面临的困难也是前所未有的，例如在许多高校普遍存在的三大投入不足现象，以及学生中的消极厌学情绪等，与提高教学质量的矛盾就十分突出。如何保证教学在学校的中心地位，稳定教学秩序，保证教学质量?这是我