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现代大学制度建设是在特定范式支配和影响下开展的社会实践活动。以"范式"的基本思想和实质与形式二维划分的视角来看,现代大学制度建设大体有实质主义、形式主义和混合主义三种范式。我国现代大学制度建设长期以来遵循单纯的形式主义范式,产生了严重的消极后果。面向未来,我国现代大学制度建设应当坚持和选择混合主义范式,将制度的实质与形式有机结合起来。