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在我国，中小银行的发展刚刚起步，对中小银行也没有统一的概念，本文所述的中小银行，是指除四大国有商业银行之外的11家股份制银行、100多家城市商业银行、800余家城市信用社、3万多家农村信用社、数家农村商业银行、农村合作银行、以及遍布城乡的邮政储蓄机构等，因此我们所说的民营银行与社区银行也包括在中小银行的范畴内。