D区档案部门购买服务绩效评估方式存在的问题及对策研究

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近年来,政府购买服务在我国得到了长足发展,相关理念和实践不断丰富,政府购买服务在提高公共服务水平、满足社会需求以及完善社会治理方面发挥着越来越重要的作用,但相关的绩效评估还处于发展起步阶段,仍有较多的问题亟待解决。绩效评估作为政府购买服务必不可少的重要组成部分,能够为政府购买服务的顺利实施保驾护航。因此,对政府购买服务的绩效评估开展进一步的研究,从提升政府购买服务质量的角度看具有重要的理论价值和实践意义。文章由六个部分组成。第一部分主要分析了文章的研究背景、研究目的和研究意义,并对国内外关于政府购买服务绩效评估的学者研究进行了介绍,说明了研究的主要思路和研究内容,以及研究的创新点和难点。第二部分对政府购买服务绩效评估的基本概念进行了阐述,并以平衡计分卡理论作为本项研究的理论基础,分析了平衡计分卡应用在政府购买服务绩效评估中的可行性和意义。第三部分是从D区档案部门购买服务的基本情况,以及开展绩效评估的主要做法这两个方面出发,介绍了D区档案部门开展购买服务绩效评估工作的现状。第四部分对D区档案部门购买服务绩效评估的相关实践进行了分析,认为现阶段存在的问题主要包括没有给予公众作为“客户”应有的地位、财务指标偏重对显性成本的衡量、对内部流程中政府行为的关注不足、未能通过绩效评估促进组织的学习与成长,并分析了问题产生的原因。第五部分是完善D区档案部门购买服务绩效评估的对策,针对存在的问题,从平衡计分卡的客户、财务、内部业务流程、学习与成长四个层面出发,提出了扩大公众作为最核心“客户”在绩效评估中的参与水平、综合评估财务层面的显性成本和隐性成本、将内部流程中的政府行为纳入绩效评估、依靠评估结果的有效应用推动组织的学习与成长等四项对策,以期完善D区档案部门购买服务的绩效评估工作。第六部分是文章内容的总结,指出文章研究的不足之处以及未来需要进一步研究的问题。
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