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【摘要】投标决策是投标人经营决策的组成部分，指导投标全过程。影响投标决策的因素十分复杂，加之投标决策与投标人的经济效益紧密相关，所以必须做到及时、迅速、果断。投标决策主要从投标的全过程分为项目分析决策、投标报价策略及投标报价分析决策。
【关键词】投标报价；决策；策略
【中图分类号】TU723.2 文献标识码：B 文章编号：1673-8500（2013）03-0018-02
1 引言
目前，我国的项目建设实行招投标制，建筑市场竞争日趋激烈，建筑市场“僧多粥少”的局面造成了承包商处于被动地位，投标报价是工程投标过程的核心，是投标竞争获胜的关键。承包商首先要争取中标，进而才能考虑如何增加收益，而如何确定一个低而适度的报价和中标后能获得理想的经济效益，关键在于针对自已企业的实力采取不同的投标策略与工程实施阶段的变更、索赔视为一个系统工程，相互配合，达到既能中标，又能给企业带来较好的经济效益的目的，以便在激烈的市场中寻求盈利，提高自身竞争力。
2 项目分析决策
对于一个投标人来说，在决定对某一项目进行投标之前要做好一系列的前期工作。首先，了解业主投资的可靠程度。要掌握发包人建设本工程项目的目的及其建设资金的筹备情况和来源、回收方法等。其次，政府工程一般要求质量高，其标底偏高；商业工程要求进度快，标底适中；自筹资金及商业贷款工程，标底较低。再次，招标项目的可靠性。施工企业在投标前应了解项目的审批程序是否已经完成、资金是否已经落实等情况。最后，招标项目的承包条件。如果承包条件苛刻，自己无力完成施工，则应放弃投标，否则将得不偿失。做好这些再对具体的标段进行评估准备。首先要考虑当前经营状况和长远经营目标，其次要明确参加投标的目的，然后分析中标可能性的影响因素。
3 投标报价策略
投标人投标时，根据投标人的经营状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分析投标项目的整体特点，按照工程的类别、施工条件等确定报价策略。
3.1生存型报价策略
如投标报价以克服生存危机为目标而争取中标时，可以不考虑其他因素。由于社会、政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善，都可能造成投标人的生存危机。这种危机首先表现在由于经济原因，投标项目减少；其次，政府调整基建投资方向，使某些投标人擅长的工程项目减少，这种危机常常是危害到营业范围单一的专业工程投标人；第三，如果投标人经营管理不善，会存在投标邀请越来越少的危机，这时投标人应以生存为重，采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度，只要能暂时维持生存渡过难关，就会有东山再起的希望。
3.2竞争型报价策略
投标报价以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，用有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略：经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性；试图打人新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。
3.3盈利型报价策略
这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价策略，如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响，或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻，为联合伙伴陪标的项目等。
4 投标报价技巧
在有了一个适合公司的报价策略后还要有一个合适的报价技巧。报价技巧也是有很多的，下面就目前在建筑市场上常用的报价技巧进行逐一分析。
4.1不平衡报价法
不平衡报价法也叫前重后轻法，是指在总价基本确定以后，通过调整内部子项目的报价，以期既不提高总价影响中标，又能在结算时得到理想的经济效益。采用这种报价方法时，应根据工程项目不同特点及施工条件等来选择报价策略。2008版《计价规范》规定，清单合同易采用单价合同。工程进度款和结算价都是根据实际完成的工程量和投标文件中相应的报价进行的，“量价分离”为实行不平衡报价、变更、索赔提供了条件。在以下几方面宜采用不平衡报价的方法：
①支付条件良好或能够早日结帐的项目，其报价可适当降低。前者如政府项目或银行项目，后者如项目的开办费、场地平整及土方开挖等。
②预计工程量会不断增加的项目或设计图纸不明确的项目，单价可适当提高，这样在最终结算时可以多获利润；工程内容解说不清楚的项目或预计工程量可能减少的项目，其单价可适当降低，工程结算时的损失也会减少。
③任意项目，又叫暂定项目或可选择项目，对这类项目要具体分析。因为存在由哪家承包商实施的问题。如果工程只由一家承包商施工，对其中肯定要做的工程，其单价可高些，不一定做的则应低些。如果工程分包，暂定项目也可能由其他承包商施工时，应慎重考虑，不宜报高价，以免造成损失。
④采用压低材料单价，用各种费用来补偿的办法：如检测费、技术措施费、设计费、深化设计费、大型机械费、税金、临时设施费、管理费等，给建设单位初评时留下一个好的印象。
⑤对于外包外协的分项采用由外包外协商报价，从而降低报价的办法（如门窗、防火涂料、采光带、油漆、铸钢件、拉索等）。
采用不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，特别是对单价报价偏低的项目，不平衡报价过多或者过于明显，就会引起业主反感，甚至导致废标。因此，在总报价不变的情况下，调整的不平衡报价一般应控制在15%的幅度范围之内。如果不注意这一点，有时业主会挑选出过高的项目，要求投标人进行单价分析，并围绕单价分析中过高的内容进行压价，以致承包商得不偿失。 4.2以退为进报价方法
当施工单位在招标文件中发现有不明确的内容，并有可能据此索赔时，可以以退为进，通过报低价争取中标，再寻找机会进行索赔。这样不仅能增加中标的机会，还可以获得合理的利润。值得注意的是：采取此种方法，要求单位有丰富的施工及索赔经验，这两点需同时兼备。
4.3多方案报价法
这种方法是指对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。也就是原招标文件报一个价，然后再提出如果某因素在按某种情况变动的条件下，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价，吸引业主。
4.4增加建议方案
有时招标文件中规定，可以对原方案提出某些建议。投标者这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案，或者可以降低总造价或是缩短工期，以吸引业主，促成自己方案中标。如通过研究图纸，发现有明显不合理之处，可提出改进设计的建议和能确实降低造价的措施。在按原方案报价的同时，再按建议方案报价。便要注意建议方案不要写的太深入、具体，要保留方案的技术关键。同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，有很好地可行性和可操作性。
4.5突然降价法
投标报价中各竞争对手往往在报价时采取迷惑对手的方法。即先按一般情况报价或报出较高的价格，以表现出自己对该工程兴趣不大，到快投标截止时，再突然降价。采用这种方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑降价的幅度，在临近投标截止日期前，根据情报信息与分析判断，再做出最后决策。
4.6无利润投标法
①对于分期建设的项目，先以低价获得首期项目，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润。
②施工企业其投标的目的不在于从当前的工程上获利，而是着眼于长远的发展。如为了开辟市场、掌握某种有发展前途的工程施工技术等。
4.7联合体法
联合体法比较常用，即两、三家公司，其主营业务类似或相近，单独投标会出现经验、业绩不足或工作负荷过大而造成高报价，失去竞争优势。而以捆绑形式联合投标，可以做到优势互补、规避劣势、利益共享、风险共担，相对提高了竞争力和中标几率。这种方式目前在国内许多大项目中使用。
4.8投标致函附带许诺优惠条件法
5 结束语
报价策略运用是否得当，不仅影响施工企业能否中标，而且影响到企业在激烈竞争中能否生存和发展。我们只有不断总结投标价的经验和教训，才能不断提高我们的报水平，在激烈的竞标中立于不败之地。
【关键词】投标报价；决策；策略
【中图分类号】TU723.2 文献标识码：B 文章编号：1673-8500（2013）03-0018-02
1 引言
目前，我国的项目建设实行招投标制，建筑市场竞争日趋激烈，建筑市场“僧多粥少”的局面造成了承包商处于被动地位，投标报价是工程投标过程的核心，是投标竞争获胜的关键。承包商首先要争取中标，进而才能考虑如何增加收益，而如何确定一个低而适度的报价和中标后能获得理想的经济效益，关键在于针对自已企业的实力采取不同的投标策略与工程实施阶段的变更、索赔视为一个系统工程，相互配合，达到既能中标，又能给企业带来较好的经济效益的目的，以便在激烈的市场中寻求盈利，提高自身竞争力。
2 项目分析决策
对于一个投标人来说，在决定对某一项目进行投标之前要做好一系列的前期工作。首先，了解业主投资的可靠程度。要掌握发包人建设本工程项目的目的及其建设资金的筹备情况和来源、回收方法等。其次，政府工程一般要求质量高，其标底偏高；商业工程要求进度快，标底适中；自筹资金及商业贷款工程，标底较低。再次，招标项目的可靠性。施工企业在投标前应了解项目的审批程序是否已经完成、资金是否已经落实等情况。最后，招标项目的承包条件。如果承包条件苛刻，自己无力完成施工，则应放弃投标，否则将得不偿失。做好这些再对具体的标段进行评估准备。首先要考虑当前经营状况和长远经营目标，其次要明确参加投标的目的，然后分析中标可能性的影响因素。
3 投标报价策略
投标人投标时，根据投标人的经营状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分析投标项目的整体特点，按照工程的类别、施工条件等确定报价策略。
3.1生存型报价策略
如投标报价以克服生存危机为目标而争取中标时，可以不考虑其他因素。由于社会、政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善，都可能造成投标人的生存危机。这种危机首先表现在由于经济原因，投标项目减少；其次，政府调整基建投资方向，使某些投标人擅长的工程项目减少，这种危机常常是危害到营业范围单一的专业工程投标人；第三，如果投标人经营管理不善，会存在投标邀请越来越少的危机，这时投标人应以生存为重，采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度，只要能暂时维持生存渡过难关，就会有东山再起的希望。
3.2竞争型报价策略
投标报价以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，用有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略：经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性；试图打人新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。
3.3盈利型报价策略
这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价策略，如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响，或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻，为联合伙伴陪标的项目等。
4 投标报价技巧
在有了一个适合公司的报价策略后还要有一个合适的报价技巧。报价技巧也是有很多的，下面就目前在建筑市场上常用的报价技巧进行逐一分析。
4.1不平衡报价法
不平衡报价法也叫前重后轻法，是指在总价基本确定以后，通过调整内部子项目的报价，以期既不提高总价影响中标，又能在结算时得到理想的经济效益。采用这种报价方法时，应根据工程项目不同特点及施工条件等来选择报价策略。2008版《计价规范》规定，清单合同易采用单价合同。工程进度款和结算价都是根据实际完成的工程量和投标文件中相应的报价进行的，“量价分离”为实行不平衡报价、变更、索赔提供了条件。在以下几方面宜采用不平衡报价的方法：
①支付条件良好或能够早日结帐的项目，其报价可适当降低。前者如政府项目或银行项目，后者如项目的开办费、场地平整及土方开挖等。
②预计工程量会不断增加的项目或设计图纸不明确的项目，单价可适当提高，这样在最终结算时可以多获利润；工程内容解说不清楚的项目或预计工程量可能减少的项目，其单价可适当降低，工程结算时的损失也会减少。
③任意项目，又叫暂定项目或可选择项目，对这类项目要具体分析。因为存在由哪家承包商实施的问题。如果工程只由一家承包商施工，对其中肯定要做的工程，其单价可高些，不一定做的则应低些。如果工程分包，暂定项目也可能由其他承包商施工时，应慎重考虑，不宜报高价，以免造成损失。
④采用压低材料单价，用各种费用来补偿的办法：如检测费、技术措施费、设计费、深化设计费、大型机械费、税金、临时设施费、管理费等，给建设单位初评时留下一个好的印象。
⑤对于外包外协的分项采用由外包外协商报价，从而降低报价的办法（如门窗、防火涂料、采光带、油漆、铸钢件、拉索等）。
采用不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，特别是对单价报价偏低的项目，不平衡报价过多或者过于明显，就会引起业主反感，甚至导致废标。因此，在总报价不变的情况下，调整的不平衡报价一般应控制在15%的幅度范围之内。如果不注意这一点，有时业主会挑选出过高的项目，要求投标人进行单价分析，并围绕单价分析中过高的内容进行压价，以致承包商得不偿失。 4.2以退为进报价方法
当施工单位在招标文件中发现有不明确的内容，并有可能据此索赔时，可以以退为进，通过报低价争取中标，再寻找机会进行索赔。这样不仅能增加中标的机会，还可以获得合理的利润。值得注意的是：采取此种方法，要求单位有丰富的施工及索赔经验，这两点需同时兼备。
4.3多方案报价法
这种方法是指对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。也就是原招标文件报一个价，然后再提出如果某因素在按某种情况变动的条件下，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价，吸引业主。
4.4增加建议方案
有时招标文件中规定，可以对原方案提出某些建议。投标者这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案，或者可以降低总造价或是缩短工期，以吸引业主，促成自己方案中标。如通过研究图纸，发现有明显不合理之处，可提出改进设计的建议和能确实降低造价的措施。在按原方案报价的同时，再按建议方案报价。便要注意建议方案不要写的太深入、具体，要保留方案的技术关键。同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，有很好地可行性和可操作性。
4.5突然降价法
投标报价中各竞争对手往往在报价时采取迷惑对手的方法。即先按一般情况报价或报出较高的价格，以表现出自己对该工程兴趣不大，到快投标截止时，再突然降价。采用这种方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑降价的幅度，在临近投标截止日期前，根据情报信息与分析判断，再做出最后决策。
4.6无利润投标法
①对于分期建设的项目，先以低价获得首期项目，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润。
②施工企业其投标的目的不在于从当前的工程上获利，而是着眼于长远的发展。如为了开辟市场、掌握某种有发展前途的工程施工技术等。
4.7联合体法
联合体法比较常用，即两、三家公司，其主营业务类似或相近，单独投标会出现经验、业绩不足或工作负荷过大而造成高报价，失去竞争优势。而以捆绑形式联合投标，可以做到优势互补、规避劣势、利益共享、风险共担，相对提高了竞争力和中标几率。这种方式目前在国内许多大项目中使用。
4.8投标致函附带许诺优惠条件法
5 结束语
报价策略运用是否得当，不仅影响施工企业能否中标，而且影响到企业在激烈竞争中能否生存和发展。我们只有不断总结投标价的经验和教训，才能不断提高我们的报水平，在激烈的竞标中立于不败之地。