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摘 要：随着近年来我国铁路的快速发展，列车速度、行车密度不断加大，对工务劳动安全压力剧增，新情况、新问题层出不穷，工务部门人身伤亡事故频繁发生。劳动安全问题已经成为困绕工务系统的一大难题，引起各级管理部门的高度重视。本文主要结合沈阳铁路局实际情况，分析了工务劳动安全现状，提出了一些防控措施，以供相关管理人员参考。
关键词：工务；劳动；安全；分析
近年来，我国铁路工务系统劳动安全事故频繁发生，已经引起相关部门的高度重视。在工务施工中，要坚持预防为主、短板预警和居安思危的安全管理理念，要总结以往工务劳动中容易出现的问题，比如夜间施工作业、列车间隔时间作业存在较大安全风险，安全规章制度落实不彻底，违章作业依然存在，对工务劳动安全重视不够，缺乏完善的安全检查手段等，如果不及时解决这些安全隐患，那么不仅给铁路局造成很大的经济损失，又会给相关的作业人员带来很大的生命安全隐患。因此，我们不断建立完善的劳动安全基本制度，并积极落实安防措施，从而减少工务劳动安全事故的发生。
一、工务劳动安全现状分析
对于劳动安全，路局、段一直都非常重视。但目前，人身安全管理存在着规定多、抓手少，说的多、管的少，抓现场违章多、抓源头管理少等现象，主要原因是职责不清、管理粗放、思路单一、手段匮乏、力量不足。
（一）职责分工不清，都管又都不管。在人身安全管理上，管生产的与管安全的之间长期存在着职责不清的问题，对现场长期存在的人身安全隐患缺乏深入研究，致使人身安全隐患长期得不到解决。安全副段长在人身安全管理方面投入的精力也不够，没有起到“我说了就算”的作用，需要下决心用投入等解决的人身安全隐患问题得不到解决等现象大量存在。
（二）管理力量薄弱，专业管理缺失。人身安全的专业管理存在很大的差距，基本情况是从段安全科到车间、工区，都是兼职管人身，力量和精力投入严重不足，大多时间车间、工区的人身安全基本处于无人管理或者是自管的状态。同时，在各种人身安全因素发生变化时，没有制定清晰的管理流程和标准，都是些笼统的规定，缺乏针对性强的控制措施。而在这方面，我们已经吃了很多的亏，“8.22”、“11.22”都是在变点情况下发生的人身事故，恰恰在这方面我们仍没有体现出专业管理的水平。
（三）管理粗放，精细不足。人身安全管理思考不够，缺乏精细管理，甚至部分人员认为抓职工作业违章就是人身安全管理，缺少从制度、设备等源头上思考和解决人身安全隐患的手段，缺乏坐下来研究人身安全管理的一些具体、细节问题。例如：现场的通讯盲区有多种情况：现场防护员与驻站防护员间联系不上；现场防护员与远方防护员联系不上。但我们没有进行细致区分，制定的措施也非常笼统，基本就是：增设防护员、加强了望。但在有远方防护员的情况下，如何增设没有明确的规定。尤其是在哪些关键地方需要增设中继台，心中无数，不敢提出解决方案。
（四）检查手段单一，管理力度不足。以前，抓人身主要采取添乘和跟班，偶然因素比较大，不能真实反映出现场人身安全措施落实的情况。现在，各段都有了调度指挥中心视频监控系统，部分段还购置了录音笔、执法记录仪、录像手电、GPS定位手机等人身安全监控设备，但个别段投入后一投了之，对这些设备缺乏统一管理，没有安排足够的监控和分析力量，没有发挥出类似路局D309的作用，甚至在个别单位，存在监控设备被人为损坏，或损坏了段长时间也不掌握等现象，职工的违章问题也不能及时得到纠正。
二、工务劳动安全事故防控措施
（一）积极建设安防工作，提高安全意识。为了减少工务劳动安全事故的发生，相应的部门应该积极建设安防工作，扩大防护内容和范围，增强防护措施的使用，为一线施工作业人员提供安全保证。相关部门应该积极开展劳动安全宣传教育工作，结合自身施工实际情况，全面提高作业人员的安全防护工作，从而减少安全风险。还要积极建立警示馆和安全警示教育，开展安全防护培训，让相关的作业人员提高安全防护意识，树立正确人生观，自觉遵守劳动安全防护条例、总公司和路局相关规章制度，依法合规的进行施工作业。另外，相关部门还应该定期召开职工家属座谈会，让家属了解工作内容，从而达到支持作业人员工作的目的。只有这样才能保证作业人员放心施工，最终才能提高施工的效率。
（二）把劳动安全基本制度落实到位。把劳动安全基本制度落实到位，是工务劳动安全事故防控中的一项重要措施。因此，相关部门应该把完善的安全制度及安全管理职责落实到实处，做好劳动安全作业指导书并推广使用，严格控制作业人员的施工行为。建立完善的獎惩制度，对于那些违规操作的工作人员要进行相应的惩罚；对于那些工作中表现良好、时刻注意安全问题的工作人员要给予适当的奖励。相关部门要坚持公平、公开、公正的原则，杜绝偏袒姑息，抓好作业负责人安全责任，保证每个工作人员都能熟练掌握相应的劳动安全基本制度。
（三）加强作业项目的计划管理。对于所有的施工来说，计划管理都非常的重要，铁路工务施工也不例外。相关部门应该充分了解施工现场的项目内容，这对实现工程项目目标有很大的影响，同时，还要掌握项目知识流程，只有这样，相关部门才能制定出科学合理的计划，从而降低劳动风险。在具体的施工过程中，项目专家应该结合工程的实际情况和综合特点，制定出项目的核心知识流程，要想保证项目的核心知识流程能够快速、准确的制定出来，就需要从以下几点着手：首先，要确定影响施工项目风险关键，认知存在的安全风险；其次，要确定关键施工项目作业流程；再次，相关的专业人士应该根据施工项目制定安全控制措施组织培训教育，确保参加施工人员人人掌握；最后，要严抓落实，在健全的规章制度和办法，没有落实都等于空谈，所以必须严抓现场作业人员的落实情况，发现问题及时整改。
三、结束语
总而言之，随着我国铁路的快速发展，高速铁路的大面积开通，铁路工务部门越来越重视劳动安全问题。虽然各级管理管理部门在劳动安全方面做了大量的工作，基本制度逐步完善，但是在现场落实过程中依然存在很多的问题。因此，相关部门应该积极建设安防工作，不断提高作业人员的安全意识，针对新情况、新问题建立完善劳动安全基本制度，从而减少劳动安全事故的发生。
参考文献：
[1]陈文义，公超，刘峰.工务劳动安全现状及防控措施探析[J].科技传播，2014，19：66+68.
[2]胡传亮，项渝蓉，刘振东.铁路工务劳动安全典型问题的分析与对策[J].科技与企业，2014，20：60+62.
关键词：工务；劳动；安全；分析
近年来，我国铁路工务系统劳动安全事故频繁发生，已经引起相关部门的高度重视。在工务施工中，要坚持预防为主、短板预警和居安思危的安全管理理念，要总结以往工务劳动中容易出现的问题，比如夜间施工作业、列车间隔时间作业存在较大安全风险，安全规章制度落实不彻底，违章作业依然存在，对工务劳动安全重视不够，缺乏完善的安全检查手段等，如果不及时解决这些安全隐患，那么不仅给铁路局造成很大的经济损失，又会给相关的作业人员带来很大的生命安全隐患。因此，我们不断建立完善的劳动安全基本制度，并积极落实安防措施，从而减少工务劳动安全事故的发生。
一、工务劳动安全现状分析
对于劳动安全，路局、段一直都非常重视。但目前，人身安全管理存在着规定多、抓手少，说的多、管的少，抓现场违章多、抓源头管理少等现象，主要原因是职责不清、管理粗放、思路单一、手段匮乏、力量不足。
（一）职责分工不清，都管又都不管。在人身安全管理上，管生产的与管安全的之间长期存在着职责不清的问题，对现场长期存在的人身安全隐患缺乏深入研究，致使人身安全隐患长期得不到解决。安全副段长在人身安全管理方面投入的精力也不够，没有起到“我说了就算”的作用，需要下决心用投入等解决的人身安全隐患问题得不到解决等现象大量存在。
（二）管理力量薄弱，专业管理缺失。人身安全的专业管理存在很大的差距，基本情况是从段安全科到车间、工区，都是兼职管人身，力量和精力投入严重不足，大多时间车间、工区的人身安全基本处于无人管理或者是自管的状态。同时，在各种人身安全因素发生变化时，没有制定清晰的管理流程和标准，都是些笼统的规定，缺乏针对性强的控制措施。而在这方面，我们已经吃了很多的亏，“8.22”、“11.22”都是在变点情况下发生的人身事故，恰恰在这方面我们仍没有体现出专业管理的水平。
（三）管理粗放，精细不足。人身安全管理思考不够，缺乏精细管理，甚至部分人员认为抓职工作业违章就是人身安全管理，缺少从制度、设备等源头上思考和解决人身安全隐患的手段，缺乏坐下来研究人身安全管理的一些具体、细节问题。例如：现场的通讯盲区有多种情况：现场防护员与驻站防护员间联系不上；现场防护员与远方防护员联系不上。但我们没有进行细致区分，制定的措施也非常笼统，基本就是：增设防护员、加强了望。但在有远方防护员的情况下，如何增设没有明确的规定。尤其是在哪些关键地方需要增设中继台，心中无数，不敢提出解决方案。
（四）检查手段单一，管理力度不足。以前，抓人身主要采取添乘和跟班，偶然因素比较大，不能真实反映出现场人身安全措施落实的情况。现在，各段都有了调度指挥中心视频监控系统，部分段还购置了录音笔、执法记录仪、录像手电、GPS定位手机等人身安全监控设备，但个别段投入后一投了之，对这些设备缺乏统一管理，没有安排足够的监控和分析力量，没有发挥出类似路局D309的作用，甚至在个别单位，存在监控设备被人为损坏，或损坏了段长时间也不掌握等现象，职工的违章问题也不能及时得到纠正。
二、工务劳动安全事故防控措施
（一）积极建设安防工作，提高安全意识。为了减少工务劳动安全事故的发生，相应的部门应该积极建设安防工作，扩大防护内容和范围，增强防护措施的使用，为一线施工作业人员提供安全保证。相关部门应该积极开展劳动安全宣传教育工作，结合自身施工实际情况，全面提高作业人员的安全防护工作，从而减少安全风险。还要积极建立警示馆和安全警示教育，开展安全防护培训，让相关的作业人员提高安全防护意识，树立正确人生观，自觉遵守劳动安全防护条例、总公司和路局相关规章制度，依法合规的进行施工作业。另外，相关部门还应该定期召开职工家属座谈会，让家属了解工作内容，从而达到支持作业人员工作的目的。只有这样才能保证作业人员放心施工，最终才能提高施工的效率。
（二）把劳动安全基本制度落实到位。把劳动安全基本制度落实到位，是工务劳动安全事故防控中的一项重要措施。因此，相关部门应该把完善的安全制度及安全管理职责落实到实处，做好劳动安全作业指导书并推广使用，严格控制作业人员的施工行为。建立完善的獎惩制度，对于那些违规操作的工作人员要进行相应的惩罚；对于那些工作中表现良好、时刻注意安全问题的工作人员要给予适当的奖励。相关部门要坚持公平、公开、公正的原则，杜绝偏袒姑息，抓好作业负责人安全责任，保证每个工作人员都能熟练掌握相应的劳动安全基本制度。
（三）加强作业项目的计划管理。对于所有的施工来说，计划管理都非常的重要，铁路工务施工也不例外。相关部门应该充分了解施工现场的项目内容，这对实现工程项目目标有很大的影响，同时，还要掌握项目知识流程，只有这样，相关部门才能制定出科学合理的计划，从而降低劳动风险。在具体的施工过程中，项目专家应该结合工程的实际情况和综合特点，制定出项目的核心知识流程，要想保证项目的核心知识流程能够快速、准确的制定出来，就需要从以下几点着手：首先，要确定影响施工项目风险关键，认知存在的安全风险；其次，要确定关键施工项目作业流程；再次，相关的专业人士应该根据施工项目制定安全控制措施组织培训教育，确保参加施工人员人人掌握；最后，要严抓落实，在健全的规章制度和办法，没有落实都等于空谈，所以必须严抓现场作业人员的落实情况，发现问题及时整改。
三、结束语
总而言之，随着我国铁路的快速发展，高速铁路的大面积开通，铁路工务部门越来越重视劳动安全问题。虽然各级管理管理部门在劳动安全方面做了大量的工作，基本制度逐步完善，但是在现场落实过程中依然存在很多的问题。因此，相关部门应该积极建设安防工作，不断提高作业人员的安全意识，针对新情况、新问题建立完善劳动安全基本制度，从而减少劳动安全事故的发生。
参考文献：
[1]陈文义，公超，刘峰.工务劳动安全现状及防控措施探析[J].科技传播，2014，19：66+68.
[2]胡传亮，项渝蓉，刘振东.铁路工务劳动安全典型问题的分析与对策[J].科技与企业，2014，20：60+62.