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随着世界军事技术的飞速发展和全球新军事变革的加剧，自“九五”以来，我国加大了对国防科技工业技术改造即能力建设投资的力度。如何通过能力建设，使国防科技工业在保证科研生产任务完成、缩小与世界军事强国装备水平差距的同时提升可持续发展能力，在建设项目立项、实施、验收及后评估的各个环节都存在若干问题，值得从事国防能力建设的各级工作者认真思考和研究。