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为了适应新形势发展，近来年我国对广播电视台进行了体制改革，把广播电视台纳人第三产业，电视媒体的管理体制由原来的机关事业单位管理体制转变为事业单位企业化管理体制，也就确认了我国电视媒体既是传播主流意识形态的工具，又是新兴产业这样一种双重存在。然而，正是这种双重的存在，双重的身份，双重的功能，双重的组织目标，决定了广播电视成本考核和成本监督具有其特殊性，对广播电视台成本管理改革需不断探索和实践。