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中国油气企业近年来越来越多地作为小股东参与境外投资项目.股东协议是预防投资风险的关键协议.本文简要分析了股东协议中的小股东保护条款,从股权结构设计、公司治理、信息获取方式、股东审计等方面探讨了在新项目开发的商务谈判时如何利用股东协议建立完善的行权管理、约束监督机制,为小股东更好实现自身投资权益提出了建议.