村委会能否成为行政诉讼被告?

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案例简介:原告湖南省邓某某系某村民委员会村民,因家中无住宅于2018年4月29日通过邮寄挂号信,向被告某村民委员会递交了一份建房申请书。被告村委会收到上述申请后,未审批盖章也没有向原告出具不予审批的书面答复意见。原告邓某某以村委会的行为侵犯其合法权益为由,将村委会诉至该市人民法院,请求判令确认村委会未履行法定职责的行为违法,责令该村委会履行建房审批的法定职责。
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