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<正> 投资效益低下,是我国固定资产投资领域存在的主要问题,它直接影响着我国经济建设的高效率和健康发展。这里,除了投资管理体制自身存在一些弊端需要改革之外,对投资行为的监督和控制制度不健全,也是投资效益不能好转的原因之一。自1983年审计部门建立以来,逐步确立了对投资行为的审计监督制度,使投资行为长期缺乏监督和控制的状况有所改