城市水源安全保护

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  【摘要】本文介绍了四川省阿坝州壤塘县水源现状,污染源的处理,以及以后的保护措施,保障水源安全,保障城市生活、工业用水。
  【关键词】水源保护;污染处理;水质监控
  前言
  竹青沟水源地和杜尔泥沟水源地水源均符合地表水一类水体,为天然优良的取水水源。由于水源海拔较高,水流经区域没有村庄,加之植被条件较好,水源地无明显污染源存在,作为饮用水取水水源十分合理。根据壤塘县水利局的资料显示,基本能够满足取水水量之要求。竹柯沟的水压、水质、水量等参数均符合饮用水取水要求。该地区主要的污染源主要是扬尘和机动车排放的废气。周围缺乏系统管理,确少水源警示牌等。由于水源地距县城较远,监控系统不完善,法律、法规实施力度不足等问题。
  一、水源地保护工程措施
  1、水源地污染源及其处理
  有步骤地堆放和搬运,临时堆放场不得影响交通及周围设施、植被,做到现场文明。为防止扬尘对周围环境的污染,车道铺垫一定的砂石,尽量控制水源地附近的沙石树木采伐,防止扬尘对周围环境的污染。限制车辆的车速,对其车辆尾气排放检测,对不符合排放标准的车辆令其整修或停用,严禁车辆超载,负荷过大,致使尾气超标。
  2、绿化面积不足:应增加绿化面积,灌木丛,点缀水厂的形象,雕塑构筑物、园林小品、风景树、庭园厂等园林设施,使之成为园林式水厂,且清新、净化的空气质量,优美而且园林风貌特色的水厂环境,这不仅是壤塘县县城经济发展,保护生态、开发旅游业的要求,同时也是防尘降噪和国家环境建设与保护标准的要求。
  3、隔离防护措施
  隔离防护是指为防止人类活动对水源保护区水量、水质造成影响,在水源保护区内要设置物理隔离和生物隔离等防护设置,如栅栏,防护网、防护林等;一级保护区实行全封闭管理模式,在保护区边界处设立警示牌和地标界来提醒游人;在取水口和周边设立具有保护功能的隔离设施。
  4、保护区染防治工程
  根据相关法律法规:饮用水水源保护区内禁止从事可能污染水源的活动,在保护区内,不得从事与保护水源无关的建设项目,对已有的与保护水源无关的建设项目,应该有政府部门责令拆除和关闭,以后不得启用;在保护区内应当禁止对水源有污染的养殖、旅游等商业活动和游泳、垂钓等水体活动;控制区内可能对水源地水质造成威胁的行为事项。保证水源地的水质安全。近期整治重点是:对于保护区内排放污染物的建设项目,根据其对水源水质的影响程度和规划的水质目标要求,制定相应工程措施,分期落实建设项目拆除或关闭方案。
  二、加强水源地的生态修复和建设工程
  针对水源保护区内的生态现状,进行生态修复、生态建设工程,以加强生态保护,提高保护区内自然净化能力,促进生态良性循环,改善和保护饮用水源水质。生态修复与建设工程的内容以饮用水源的保护涵养为核心,适当结合污染源负荷的总量控制来考虑。根据不同保护区的生态现状,识别诊断主要问题,确定工程主要内容和目标,制定各时期的工程方案,分析方案的技术可行性、所需投资及环境效益,最终优化确定方案。工程主要内容包括:河岸生态防护工程。通过对河岸的整治、基底的修复,种植适宜的水生、陆生植物,构成绿化隔离带,维护河流良性生态系统;同时兼顾沿岸景观的美化。规划要提出各类生态修复与保护工程的建设规模、投资等,并评估其实施的效果。
  三、加强建设水源地监控和预警
  加强水源地的监控和预警能够保障水源地的管理需要,能够帮助管理机构能够实时对水源地监测,保障饮用水的水质安全,提高水源地的环境预警能力
  1、现有水质监测网站完善
  通过对现有监测断面的分析,目前监测断面的数量和频次明显不足,不能有效地对各种影响饮用水安全的环境因素加以监控。初步考虑在取水口建立水量和水质自动监测站,在水源地取水口下游100m至上游1000m范围内及重要路断酌情新建视频监控点,同时加强现有实验室的能力建设,着力进行仪器设备的更新,建立数据自动传输信息报送系统。
  2、水源地管理机构能力的建设
  加强水源地管理者自身能力的建设,有计划的进行不定期培训,建立考核奖励制度,提高管理者的积极性。
  3、建设水源地完善环境监控系统
  在水源地建立监控中心,建设水源数据采集、传输和管理一体的信息系统,形成饮用水水源地的数据库,方便水源管理者使用。
  四、非工程性的保护措施
  1、管理体制、机制与制度建设
  目前,壤塘县的竹青沟水源地和杜尔泥沟水源地主要为城市的居民生活和工业供水,如果从量和质上得不到保障,将阻碍和谐社会的构建。水源地保护的工程和非工程措施制定,明确各部门职责,协调一致,强化保护,是一项十分必要和紧迫的任务。重视饮用水水源地管理措施的设置,加强水源地的综合管理。
  2、将水源地保护规划纳入社会经济发展规划
  水源地保护规划是涉及多部门,需要社会各界参与的重要规划,各县政府和水行政主管部门会同其他部门共同实施,并水源地保护规划中的一些关键指标纳入社会经济发展规划。规划的投资要纳入每年的财政预算,确保规划的实施。将保护规划与国土整治规划结合起来,使其有关内容渗透到资源的开发利用中。结合环境管理制度的推行,将饮用水源地的水质目标纳入目标责任制和城市环境综合整治定量考核计划中。
  3、加强水源地保护
  通过优化资源,合理开发利用水资源,从根本上保护水质源和水源生态环境。科学调控地表水,外来水,再生水等多种水源,实时满足生活,生产,生态用水需求。建设项目实施水资源论证制度,认真组织实施建设,改建和扩建的水资源建设项目论证工作,并严格限制自备井水的开采使用。加强水源地污染源的治理和生态环境的保护
  4、建立完善水源监控体系   加快建设水源监测系统,设计合理监测点,加强水质监测、监督、预测和评价工作,购置先进的仪器和设备,提高在所有监测站的动态监测能力,保障信息传递通畅、数据准确和及时。为保障饮用水水源地安全提供可靠的技术支撑。
  5、加大污水处理力度,推行清洁生产
  加快排水管网建设,在城市道路建设和改造中,改造完善雨污分流排水系统,加快污水处理建设和再生水利用设施,建立地方政府投资,市场化运作,如国家补助,多渠道融资相结合,加快城市污水处理设施和再生水利用基础设施项目。把清洁生产、资源综合利用和企业管理有力的结合起来,实现从治污到防污的理念转变。
  6、建立节水型社会,鼓励公众参与管理
  鼓励节约用水政策,通过水价杠杆限制高耗水产业的发展,为节约用水一个重要经济手段。政府应该通过政策引导,鼓励采用先进的节水技术进行节水改造,从源头控制,鼓励公众参与的水资源保护和节约用水管理。加强水资源节约利用,根据水资源承载能力,实行计划用水,科学合理制定水价,降低人均生活用水消费量,确保水的供求平衡。水资源保护应依靠科技进步,优化产业结构和产品布局,实现经济增长从粗放型向集约型转变。利用各种媒体各种渠道加强宣传教育,鼓励和激励全社会的共同参与。
  五、加强应急水源污染处理能力建设
  在政府成立饮用水应急指挥中心,构建应急指挥领导班子。认真开展潜在突发性污染事故污染源调查,查清水源地保护区内污染事故隐患类型与污染物名称、所处位置及分布,易燃易爆、有毒有害物质用量及管理措施、安全手段等,对污染源进行数据管理,为应急处理环境污染处理打下基础
  全面配备污染物吸附清除、饮用水净化处理、净水装置运输、应急监测等饮用水源环境应急物品设备。如要求潜在隐患源企业配备足够的防护药剂,如吸附剂等;城市自来水厂应配备活性炭滤罐、磁化、紫外或臭氧发生器等三级处理装置;车载净水装置等。完成对环境事故处理的应急专家和相关人的信息系统的建立,保证专家技术过硬,响应快速。
  规范水源地可能发生的环境污染事故的处理处置技术系统,主要包括城市供水管网应急处理技术体系、易造成水体污染的有毒有害物质应急处理技术体系、污染预警模型、污染应急评价技术体系等,为制定科学合理的应急策略提供技术支持。突发性水污染事故的发生在空间和时间上都具有不确定性。建立水源地水体水文地质条件数据库,为环境应急提供科学依据。
  结束语
  四川阿坝州壤塘县在国内和省内有不可替代的重要位置,如何实现自然生态保护和旅游开发的和谐发展是当前地方管理部门的迫切工作,当然对水源地的保护工程、对水源地水质的定期检测是不可少的,预防水源地水质污染,遇到问题尽快解决,绝不能掉以轻心。
  参考文献
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