试论农发行制度建设的实施环境

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制度建设是农发行的一种内部管理职能行为.加强各项制度建设,是农发行改革、发展、稳定中的一个带根本性的问题,对于全面贯彻落实党的十六大精神和国家粮棉流通体制改革政策,认真履行农发行现阶段的职能,实现各级行领导决策的民主化、科学化,调动全体员工的积极性和创造性,都具有十分重要的意义.邓小平同志曾提出了制度建设重于人的素质的思想,并且强调,制度问题是一个更加带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题.
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