【摘 要】
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建立和完善村民自治，可以为发展农村、实现社会主义新农村建设“管理民主”的目标提供有效方式和制度保证。西北少数民族地区村民自治中存在着公众参与程度低、自治组织矛盾重
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建立和完善村民自治，可以为发展农村、实现社会主义新农村建设“管理民主”的目标提供有效方式和制度保证。西北少数民族地区村民自治中存在着公众参与程度低、自治组织矛盾重重、民主决策虚化和民主自治变异等方面的问题。可以通过健全法律体系、完备制度建设、营造法制环境等寻求解决问题的法律手段，为村民自治的提供法律保障。
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