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在粮食生产获得逐年丰收的大好前景下,随着粮食增产动力的不足,粮食生产过程中存在的问题也逐步浮出水面,粮食补贴政策效果的不显著所引发的农户分化现象正在凸显,在对S县的调研过程中尤为突出,因此需要对农业补贴政策从种子到收获整个过程都要进行创新与完善,规模化、集约化的生产粮食,加大对农机具和农业基础设施的投入等等,才可以将S县一个贫困县建设成一个现代化的农业生产基地.