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1998年，36岁的董乃银从乡镇教育助理的位置上被调往江苏省宝应县聋哑学校任校长。有人劝他别去：聋哑学校位置偏僻，条件简陋，整天跟一群聋哑孩子在一起，你还有什么前途？可这位充满活力的年轻人二话没说，很快就收拾好行囊上路了。然而，当他来到学校时，眼前的场景还是令他感到不安：学校周围没有围墙，仅有一幢小宿舍楼和几间破旧不堪的平房；校园内杂草丛生，蚊蝇乱飞；聋哑孩子们缺少活动场所，教师们挤在一起办公；室内墙壁潮湿发霉，桌椅板凳“缺胳膊少腿”；更让人担心的是学校人心浮动……