我国水价形成机制改革回顾与展望

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我国的水价形成机制大体上经历了公益性无偿用水、政策性低价供水、按供水成本核算计收水费、商品供水价格管理等阶段。今后水价体制改革的重点和关键在于水价形成机制改革,应以完全成本定价为最终目的,逐步完善水价形成机制。改革宜从十个方面入手:逐步稳健提高水价,使其渐趋合理;全面征收水资源费,提高地下水资源费标准,促进水资源的合理配置;加大污水处理费征收力度,尽快将污水处理费提高到保本微利水平;建立供水成本评价体系和约束体系;确定合理的供水投资回报率和供水企业净资产利润率;改进地方水价政策;开展完全成本水价试点工作;大力推进超定额累进加价制度,积极推进"两部制"水价;实行丰枯季节浮动水价;充分利用WTO规则,建立农业供水补偿机制。
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