“蓝天保卫战”空气污染治理效应评估

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《打赢蓝天保卫战三年行动计划》是中国最重要的大气污染防治政策之一。该政策划定了重点区域和非重点区域,并对重点区域实行更严格的环境管制。以2015至2020年的地级市数据为研究样本,运用双重差分方法研究了重点区域更严格管制措施对空气质量的影响。研究结果显示,更严格环境管制产生了更好的空气质量改善效果。具体而言,相较于非重点区域,重点区域AQI、PM2.5和PM10分别多下降了4.5%、10.08%和6.75%。进一步运用成本-收益分析方法对该行动计划的政策效果进行了评估,结果表明,重点区域更严格环境管制引致的居民医疗支出减少和幸福感提升等方面的收益远大于潜在经济增长损失。政府有关部门一方面应继续将环境管制作为大气污染治理的重要手段,另一方面应完善环境管制政策的效应评估框架,全面评估环境管制的成本与收益,提升我国大气污染治理的科学性和有效性。
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