【摘 要】
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城市土地供应绩效评价是掌握土地市场形势的关键环节,对区域土地供应体制机制建设和城市土地市场管理具有重要意义.研究从土地供应的结构绩效、经济绩效、公平绩效、生态绩效
【机 构】
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中国地质大学(武汉)公共管理学院,中国湖北武汉430074;中国地质大学(武汉)自然资源部法治研究重点实验室,中国湖北武汉430074
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城市土地供应绩效评价是掌握土地市场形势的关键环节,对区域土地供应体制机制建设和城市土地市场管理具有重要意义.研究从土地供应的结构绩效、经济绩效、公平绩效、生态绩效四个层面构建土地供应绩效评价指标体系,采用熵权法确定指标权重,运用改进可拓物元模型对2003-2017年武汉市土地供应绩效进行评价,并通过障碍度指标评价进行影响因素分析.结果表明:①2003-2017年武汉市土地供应绩效总体绩效水平呈阶梯式上升趋势,由2003年I级(差)上升至2017年的Ⅳ级(良好),其中结构功能绩效和经济绩效总体上呈波动上升趋势,公平绩效出现陡升陡降,生态绩效显著提升,分析发现四类绩效水平受土地供应方式、产业布局调整、住房市场调控、城市环境治理等政策影响较大.②2003-2017年武汉市土地供应绩效的障碍因素中,结构障碍和公平障碍是主要的障碍来源,随后是经济障碍,以及环境障碍,而具体障碍因子有住宅用地供应比例、工矿仓储用地供应比例、土地利用率、地均第三产业增长、土地出让金在财政收入中占比、土地综合地价水平、人均绿地面积7个指标.
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